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事业单位考试《公共基础知识》教材辅导(17)

考试吧提供了“事业单位考试《公共基础知识》教材”,供考生参考。

  二、行政法规、规章和管理规章

  条例用于对某一方面的行政工作作出比较全面、系统的规定的法规。国务院各部门和地方人民政府制定的规章不得用条例(但党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的党规,用条例),也不能用于管理规章。

  规定用于对某一方面的行政工作和事务制订出带有约束性的措施和部分的规定。既可用于法规、规章,又可用于管理规章。

  办法用于对某一项行政工作作出比较具体的、可操作性的规定。既可用于法规、规章,又可用于管理规章。

  章程管理规章的一种,用以规定一个组织或团体的性质、宗旨、任务、组织机构、组织成员及其权利义务、活动规则等事项。

  守则管理规章的一种,用于在一定范围内对有关人员作出行为准则、道德规范。

  规则管理规章的一种,用于在一定范围内对某项工作或活动作出行为规范。

  准则管理规章的一种,用于在一定范围内对组织的成员,或者限定的有关人员作出的行为规范。

  细则规章、管理规章的一种,用于具体执行实施有关法律、法规和行政规章而制定的一种解释性、操作性的规章。

  规范管理规章的一种,用于对某项工作质量标准、质量要求作出的规定。

  规程管理规章的一种,用于对某项工作、某项活动的操作过程、实施办法作出的有序的规定。

  制度管理规章的一种,用于对某项具体工作、具体事项制定出一些切实可行而又必须遵守和执行的纪律、规定。

  公约管理规章的一种,某一组织、群体为了做好某一工作,正常开展某项活动或维护正常的工作、生产、学习、生活秩序,经过商量确定的、必须共同遵守的行为规则。

  三、会议文书

  开幕词与闭幕词有关领导人在庄重、严肃的大型会议开幕时和闭幕时的短篇讲话稿。

  会议工作报告主要领导人在代表会议、工作会议上代表领导机构所作的,说明成绩和经验、问题和教训,介绍形势与工作情况,提出任务与措施的全面性报告。

  专题讲话有关领导人在会议上围绕形势与任务,就某方面工作、某一专门问题所作的指导性讲话。

  提案与会代表按规定向某些重要会议提出并提请大会讨论或处理的书面意见和建议。多用于各级政协会议。

  会议记录当场记录会议基本情况、即会议组织情况、会上的报告、讲话、发言以及会上讨论的问题、议定的事项等内容的书面材料。

  四、计划、决策与反馈文书

  可行性分析(研究)报告领导机关、部门、单位对某项工作作出重大决策前,对决策方案进行比较、分析等可行性论证,根据论证结果写出的报告。

  计划机关、单位、团体预先对一定时期内的工作提出目标、要求、措施和安排的公文。通常说的安排、方案、设想、打算、要点、纲要、规划等,都属计划。

  总结是对前一阶段的工作回顾、检查和分析研究,找出成绩与问题、经验与教训,用以指导今后工作的一种公文。

  答复是各级政府办公厅(室)及有关部门,对人大代表建议(批评和意见)、政协提案办理之后,将办理意见或处理结果直复提出建议、提案的有关人员和组织的公文。

  五、公务信息文书

  调查报告对客观事物调查研究后写成的反映调查结果的公文。

  简报机关、单位、团体用来反映情况、传递信息、交流经验的一种公文。

  信息快报及时反映公务活动运转情况和社情民情,供领导和有关部门决策和指挥工作参考的一种短篇公文。

  信访摘报信访部门对群众来信来访内容摘要整理而成的报告。

  信访分析报告信访部门对一段时间内群众来信来访反映的问题,作出综合分析研究而写出的分析报告。

  六、日常事务文书

  这是党政机关、单位、团体在处理机关日常具体事务时所使用的、格式很固定的公文。它的种类较多,可分为如下类型。

  (一)公务书信

  种类较多,机关日常工作中常用的有:

  介绍信用于证实单位有关工作人员的身份,介绍其工作使命,凭此与其他单位接洽工作的一种证明性函件。

  证明信用于证明有关人员身份或有关事情真相的一种证明性函件。

  公开信机关、单位、团体就某项重要工作或者某个重大问题,向一定范围的有关人员公开发布的书信。

  倡议书机关、单位、团体或会议、或某一群体就人们所共同关心的事情,向社会或有关方面首先提出的带有号召性建议的一种专用书信。

  慰问信机关、单位、团体或群体向有关方面、有关人员表示安慰和问候的一种专用书信。

  感谢信机关、单位、团体或群体向有关方面、有关人员表示感谢的一种专用书信。

  贺信向取得成绩或遇上喜事的有关方面、有关人员表示庆贺的一种专用书信。

  邀请书(请柬)在举行某项活动、开展某项工作、召开某个重要会议时,向有关单位、有关人员发出邀请而使用的一种专用书信。

  聘请书机关、单位、团体招聘、聘任某些专门人员所使用的一种专用书信。

  (二)告启文书

  启事机关、单位、团体需要公开向大家说明某项事情或者希望公众协助办理某件事情而使用的文书。

  海报机关、单位、团体向公众公布有关文艺、体育、科技、学术、展览等方面活动消息的文书。

  声明国家、政府、政党、团体、机关或有关人员对重大事件和问题表明立场、态度、主张而发表的一种文书。

  广告有关单位通过一定的舆论媒介,进行有关商品或劳务智力服务的公开宣传、传递市场信息的文书。也属经济文书的一种。

  公示机关、单位、团体领导机构,需作出涉及某项决策、人事任免、组织处理或安排等等重要事项的决定,在事前征求一定范围公众意见的一种周知性公文。

  (三)条据

  单位之间、单位与个人之间,在收、领、借钱财物品时所写的凭据。如收条、领条、借条、欠条等。

  (四)大事记

  按时间顺序连续记载某个机关、单位在一定时期的重要工作、重大事件、重要活动的书面材料。

  (五)丧事礼仪文书

  讣告机关、单位、团体把某人不幸去世的消息告知亲属好友和有关方面的一种文书。

  唁函(电)机关、单位、团体向死者家属或死者所在单位发出的、向死者表示哀悼、向其家属或所在单位表示慰问的专用书信(电报)。

  悼词领导人代表机关、单位、团体在追悼会上对死者表示悼念与哀思的致词。

  值得注意的是,日常事务文书的不少文种(如启事、条据、讣告等等),具有兼容性的特点,它们用于私人时则不属公文而是私人文书了。

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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