一、真题感知
【 2013年省考A类】论述题(20分)
前不久,某市公布的“义务教育阶段入学积分方案”规定,外来人员子女将以家长的学历、职称等打分,按从高分到低分录取,对此,有人指责这一政策具有歧视性,该市某职能部门负责人表示,、、、、、、。
请结合上述材料,从政策制定的角度,谈谈对类似“政策误读”现象的看法。(篇幅为250--300字)
【2012年省考B类】(材料处理题25分)
城管执法队员李某在商业中心巡逻时,见沈某正在摆摊与人赌象棋残局,便劝其离开。过了半个小时,李某再次巡逻至此,发现沈某仍在原地摆摊,就再次劝其离开。沈某争辩说:“、、、、、、”
(1)根据上述材料,从依法行政的角度,谈谈你对“柔性执法”的看法。(篇幅为150-200字)(10分)
(2)假如你是一名行政执法人员,在执法过程中遇到类似情况,你会怎么做?(篇幅为250-300字)(15分)
【2011年省考A类】(论述题20分)
某市政府为创建全国文明城市花了很大功夫,在迎接上级检查评估小组检查期间,强制关闭辖区内上百家小理发店、小餐馆;原来设在街头成为城市一道“风景”的报刊亭也全部被移至室内经营。
请结合材料,对政府的这种“行政善意”作出分析和评价。
二、解题思路
从近三年的真题我们总结出,主观题的问题主要要求考生谈谈对某一事件的看法或评价,因此,只要在答题中把握住基本的解题思路和一些重点的分析方法,就能较好地把握此类题目,进而能够把握全局,赢得省考的胜利。
秘诀一:六字方针:原因+影响+对策
秘诀二:两大分析法:主体分析法和五维度分析法
这里的主体分析法主要是给考生提供一种想问题的思路和切入点,一般情况下,和一个事件相关的主体主要分为宏观的国家,中观的组织,学校,企业,社会等,微观的涉及个人,家庭等,而五维度分析法则是指法律法规、制度机制、监管执行、要素投入、观念素质。这五个维度既可以用来分析某一个恶性事件产生的原因,也可以用来提出相应的对策或措施。五维度是内容上的的补充和拓展,考生务必要把握这个分析方法。
对于一个恶性事件,我们可以用六字方针的原因/影响+对策的组合方式来答题,如问题“谈谈你对中国式过马路的看法?” 我们可以分析产生中国式过马路的原因或影响,或者是两者都阐释,然后再提出相应的解决对策;对于一个良性事件,我们则偏向于使用积极影响+对策(贯彻/推广),如谈谈你对国家鼓励大学生下基层的看法?对于中性事件,我们可以用好(积极性/意义)+不好(消极性/危害)+更好(对策)这个思路来加以阐释和论证。
三、例题讲解
2011年省考A类论述题:请结合材料,对政府的这种“行政善意”作出分析和评价。
定性:中性
思路:好+不好+更好
积极性在于:创建了全国文明城市,树立了城市的美好形象
消极性在于:部分经营者遭受经济损失,在一定程度上其利益受到了损害
不利于创建社会主义和谐社会、干预了市场经济的正常秩序和发展
政府超出了行政职权范围、行为不合理、不利于政府公信力的建设
更好(对策):投入、监管执行、观念素质
1、对经营者遭受的损失给予一定的经济补偿、维护其基本利益和权利
2、政府管理要规范化、科学化、执法模式要合情合理、做到有权必有责
3、政府需要树立正确的绩效观和政绩观、认识到建设服务型政府的重要性
四、总结
在此只是给考生提供一些思路和方法,在真正的考试中,还需要考生具体问题具体分析,灵活应用,但只要和当下政府有关的题目,总是可以围绕政府公信力、政府职能、服务型政府、合法行政、合理行政等方面来展开进而可以加以论述,总之。考生要在理解老师提供的解题思路和方法基础上,具备基本的认识问题、分析问题和解决问题的能力。
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