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2014年广东乡镇事业单位考试高频考点:法律

来源:考试吧 2014-05-14 15:49:45 要考试,上考试吧! 公务员万题库
“2014年广东乡镇事业单位考试高频考点:法律”由考试吧发布,工考生参考,备考2014事业单位考试。

  行政许可

  1.关于行政许可的概念及特征

  行政许可,是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。行政许可的目的:更好地维护公共利益。

  2. 关于行政许可的原则

  第一,依法设定许可和实施行政许可的原则;第二,公开、公平、公正原则;第三、提高办事效率、头功优质服务便民原则;第四,信赖礼仪保护原则;第五,有效监督原则;第六,保证公民、法人或其他组织陈述权、申辩权和提供法律救济的原则。

  3. 关于行政许可的设定

经常性许可 法律、法规
国务院的决定(及时转化为法律或行政法规)
临时性许可 国务院的决定
省级政府规章(一年转化为地方性法规)


   4. 关于许可的种类


  行政许可包括普通许可、特许、认可、核准、登记。

可设定行政许可的事项 ①安全活动——普通许可
②资源利用——特许
③资格赋予——认可
④技术审定——核准
⑤组织设立——登记
⑥法律、行政法规另有规定的
也可以不设定(第13条) ①相对人能够自主决定的
②市场竞争机制能够有效调节的
③行业组织、中介机构能够自律管理的
④行政机关采取事后监督等方式能够解决的

   5. 关于行政许可的程序——审查、决定

审查 方 式 ①书面审查:材料齐全、符合形式,能够当场决定的当场决定(可1人)
②实地核查:需要核实材料实质内容的 →2人以上核查
③听取意见:直接关系他人重大利益的 → 事前告知利害关系人
决定方 式 ①符合条件 →书面许可决定;不符合条件 →书面不予许可决定,说明理由。
②许可证件(如需要)。检验、检测、检疫,可以在物品上加标签或加印章。
③准予许可决定,予以公开,公众有权查阅。
④法律、行政法规设定的许可,如无地域限制,全国有效。

  6.关于行政许可的期限

决定 ①当场决定
②20日 → 本机关负责人批准延10日(理由),法律、法规另有规定的除外
③统一、联合、集中办理,45日→本级政府负责人批准延15日(理由)
下级先审查 下级机关审查后报上级机关决定,20日内审查,法律、法规另有规定的除外。
办证加签章 自许可决定之日10日内颁发许可证或者加标签、加印章。
技术性扣除 听证、招标、检验等技术性审查时间,不计算在期限内(书面告知)。

  7. 关于听证 (不收费)

听证
事项
①法律、法规、规章规定的应当听证的事项(依职权)
②行政机关认为需要听证的涉及公共利益的重大事项(依职权)
③直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的事项(依申请)
听证
程序
①7日前通知或公告
②公开进行,但涉密除外
③案外人主持
④当事人质证
⑤听证笔录(案卷排他性原则)

  8. 关于行政许可的收费

  实施许可、监督检查不能收费,但是法律、行政法规规定的除外。同时,申请书格式文本,绝对不得收费。

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