2019事业单位公共基础知识：政府工作报告解读

　　一、重点名词

　　1.“携号转网”：就是手机用户在不更换号码的情况下更换不同的基础电信运营商。

　　2.“最多跑一次”改革：是指群众和企业到政府办理行政权力和公共服务等事项在申请材料齐全、符合法定受理条件时最多跑一次即可办结。

　　3.“大班额”：有两类，一类是66人以上的“超大班额”，另外一种是56人以上的“大班额”。抓紧解决城镇学校“大班额”问题，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

　　4.“证照分离”：有效区分“证”、“照”功能，让更多市场主体持照即可经营，着力解决“准入不准营”问题，真正实现市场主体“一照一码走天下”。

　　5.“放管服”改革：是指简政放权、放管结合、优化服务改革，是一场刀刃向内的政府自身革命。

　　6.“两不愁”即不愁吃、不愁穿;“三保障”即义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

　　7.“三区”是指西藏、新疆南疆四地州和四省藏区。“三州”是指甘肃的临夏州、四川的凉山州、云南的怒江州，是国家层面的深度贫困地区

　　二、去年成就

　　国内生产总值增长6.6%，总量突破90万亿元。

　　城镇新增就业1361万人。

　　农村贫困人口减少1386万。

　　为企业和个人减税降费约1.3万亿元。

　　关税总水平由9.8%降至7.5%。

　　17种抗癌药大幅降价并纳入国家医保目录。

　　三、今年目标

　　国内生产总值增长6%-6.5%。

　　城镇新增就业1100万人以上，调查失业率5.5%左右，登记失业率4.5%以内。

　　居民消费价格涨幅3%左右。

　　农村贫困人口减少1000万以上。

　　单位国内生产总值能耗下降3%左右。

　　四、今年重点工作

　　减税降费：将制造业等行业现行16%的增值税税率降至13%。全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。

　　就业：首次将就业优先政策置于宏观政策层面。

　　消费：继续执行新能源汽车购置优惠政策。

　　投资：完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元。

　　金融：设立科创板并试点注册制;促进多层次资本市场健康稳定发展。

　　精准脱贫：加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度。

　　污染防治：二氧化硫、氮氧化物排放量下降3%，化学需氧量、氨氮排放量下降2%。

　　教育：中央财政教育支出安排超过1万亿元。

　　医疗：降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%。

　　提速降费：移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”。

　　开放：缩减外资准入负面清单。增设上海自贸试验区新片区。继续推动中美经贸磋商。

　　协调发展：长三角区域一体化发展上升为国家战略。

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