文章责编：haoyan723
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2012年国家公务员考试已经进入报名阶段，目前报名人数为271595，总体竞争比例已达15：1，竞争最激烈的职位为国家民族事务委员会民族理论政策研究室科研管理处主任科员及以下(代码为801005005)，竞争比例为1282：1，竞争还是非常激烈的。对于众多报考的考生来说在报考过程中对基层工作经验的种种不明确以及出现的各种问题，专家在此一一做出解释，帮助考生走好公务员道路的第一步。
一、基层工作经验之官方说法
招考职位明确要求有基层工作经历的，报考人员必须具备相应的基层和生产一线工作经历。基层和生产一线工作经历，是指具有在县级以下党政机关、国有企事业单位、村(社区)组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地(该基地为基层单位)参加见习或者到企事业单位参与项目研究的经历，可视为基层工作经历。在军队团和相当于团以下单位工作的经历，可视为基层工作经历。报考中央机关的人员，在地(市)直属机关工作的经历，也可视为基层工作经历。以上基层工作经历的截止时间为2011年10月15日。
招考职位要求有农村基层服务项目工作经历的，是指报考人员为服务期满且考核合格的“选聘高校毕业生到村任职工作”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”计划或“大学生志愿服务西部计划”等四类人员。
二、基层工作经验常见问题
1、“两年以上基层工作经历”中“两年”的计算方法
2012国考公告已经写明基层工作经历的截止时间为2011年10月15日，所以“两年以上基层工作经历”中“两年”的计算方法是指截至2011年10月15日，报考者累计在基层工作的时间已满两年。
到基层特定公益岗位(社会管理和公共服务)初次就业的人员，基层工作经历时间从工作协议约定的起始时间算起。离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地(该基地为基层单位)参加见习或者到企事业单位参与项目研究的，视同具有基层工作经历，自报到之日算起。到其他经济组织、社会组织等单位工作的人员，基层工作经历时间以劳动合同约定的起始时间算起。自主创业并办理工商注册手续的人员，其基层工作经历时间自营业执照颁发之日算起。以灵活就业形式初次就业人员，其基层工作经历时间从登记灵活就业并经审批确认的起始时间算起。
考生中有一种误区是，有些职位要求工作经验两年，考生就把大四实习那一年算上，以为刚好是两年，没想到复审时发现没过。今年公告中对于基层工作经验比往年定义有所不同，离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地(该基地为基层单位)参加见习或者到企事业单位参与项目研究的经历，可视为基层工作经历。考生一定要区分实习和见习的涵义，不要混淆。
2、具有基层工作经历的应届毕业生，以何种身份报考?
具有基层工作经历的应届毕业生，可以应届毕业生身份报考。如果符合职位规定的基层工作年限，也可以报考要求具有基层工作经历的职位。比如国家税务局系统基层职位的需要，2012年度公务员招录中，职位资格条件要求为2012年应届高校毕业生的，除上述第一条等特殊情况外，毕业证书落款日期应在2012年1月1日至招考单位通知报到之日(预计为2012年8月31日左右)之间。
有的考生说自己是2011年7月大学毕业，参加2012年国家公务员考试，算是应届毕业生吗? 这种情况一般是不算应届毕业生的。今年11月份开考的就是2012年国家公务员，至于为什么2011年招考却叫2012年国家公务员，那是因为等到成绩出来面试完了体检政审确定录用名单，已经是2012年的事了。报考今年11月份公务员考试且算应届毕业生的，只能是明年六七月份拿毕业证的同学。 但是，国家统一招生的普通高校毕业生离校时和在择业期内(国家规定择业期为二年，有些地方延长至三年)未落实工作单位、其户口、档案、组织关系保留在原毕业学校，或保留在各级毕业生就业主管部门(毕业生就业指导服务中心)、各级人才交流服务机构和各级公共就业服务机构的毕业生，可按应届高校毕业生对待。也就是说，如果你11年毕业后未落实工作，户口、档案、组织关系又按上述规定保留，则可以视为应届毕业生参加考试。不过，值得注意的是，职位表的备注栏里对应届生的说法。如果要求为“应届毕业生”，那么满足上述条件的人员，可以报考;如果要求为“2012届应届毕业生”，则不可能报考。
3、国家公务员录取与派遣证是否有关?报到证和派遣证的关系是什么?
国家公务员录取与派遣证是否有关，要看招录单位是否需要应届毕业生。考生在具体报考中要注意是跟职位的要求有关，跟是不是应届生无关。
《报到证》由原来《派遣证》转化而来，是毕业生到就业单位报到的凭证，也是毕业生参加工作时间的初始记载和凭证。毕业生到就业单位报到时，须持《报到证》。学校相关部门依据《报到证》为毕业生办理档案投递、组织关系转移和户籍迁移等手续，就业单位所在地公安部门凭《报到证》为毕业生办理落户手续，就业单位凭《报到证》为毕业生办理相关工作手续。
4、基层工作经验证明材料
参加“选聘高校毕业生到村任职工作”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”计划、“大学生志愿服务西部计划”等项目的人员，符合国家公务员局关于报考应届毕业生职位要求的，可按应届毕业生的身份报考，报考时请在备注栏内注明参加了上述某个项目，并且服务期满、考核合格，符合报考应届毕业生职位的条件，有关书面证明材料请于面试资格确认时提供。
中公教育专家提醒考生，在报考遇到任何有关政策不明白的地方，应及时打电话向相关部门咨询，毕竟招考的各个部门具体职位要求都有所不同，不要因为细微的差错而错失难得的考试机会。
