2006年各省公务员考试 | |||
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参考答案
1. 答案提示
近年来地方政府及其职能部门的违法案件不断出现,个别地方政府官员用自己手中的权力随意生杀企业,依法行政的法律意识和服务经济建设的观念荡然无存。他们明目张胆地侵害企业的合法权益,造成大量的社会矛盾与不稳定因素,与中央的政策背道而驰,严重影响政府形象。
在我国社会主义市场经济发展过程中,政府为了增加财政收入,以招商引资来发展当地经济本没有错,可是有些地方,招商引资却成为政府官员满足一己之私的借口,一方面有些地方政府把招商引资作为一项硬性任务;另一方面政府部门还采取与此配套的优惠政策,奖励招商引资的公职人员,并且给予地方高额税收。在如此“威逼”、“利诱”下,政府部门招商引资的后果可想而知:不履行协议的义务,造成投资商的巨大经济损失,甚至强拆建筑造成流血事件的发生。由此,建立依法行政的法治政府刻不容缓。政府招商引资应实事求是地介绍当地情况,或者利用当地优势开发有特色的产业以发展当地经济。
2. 答案提示
为了协调“普宝事件”中各方矛盾,建议采取以下措施:
(1)对于没有履行协议义务的桃浦镇政府相关责任人,依法追究其违约责任,并且帮助投资商补办有关手续。
(2)对于桃浦镇政府因没有补办《建设用地许可证》和《房产证》而使得普宝公司遭受罚款以及强拆仓库所造成的损失,违约方应进行补偿。
(3)除了证件不全,调查相关政府部门所说的普宝仓库其他方面的违规情况是否属实,请专业人员对仓库建筑进行技术鉴定。假如不属于违规建筑,就要对普陀区政府办公室主任依法进行行政处分。
(4)对于肢体冲突,要调查确认责任方,对其进行处罚。
(5)了解普陀区政府的意图,要拆迁就要给普宝公司以及36家入驻企业进行经济补偿,用法律手段保障企业的合法权益不受侵害。
(6)对有关部门,包括工商、税务、公安等有关负责人进行问题追查处理和教育。
(7)对外公布处理结果,以起到警示、宣传作用。
3. 答案提示
打造诚信政府
近年来,各地纷纷进行招商引资,带动了当地经济的发展,加速了我国社会主义现代化建设。但是,我们还应该看到招商引资过程中出现的问题,某些政府官员运用自己手中的权力随意生杀投资企业,暴露出我国政府依法行政的法律意识淡薄,政府诚信遭到质疑。
一些地方政府盲目追求经济增长速度,出台一些招商引资的优惠政策来吸引投资者,或者干脆使招商引资和个人利益挂钩,这种看似积极的措施背后则是政府部门个人利益的介入,这样使得政府转变工作职能产生重重障碍,即用行政的手段管理经济而不是服务于经济,他们用行政命令的方法侵犯企业的权益,因为政府参与其中,导致无法公正协调不同利益群体之间的关系,甚至发生流血事件,造成了政府诚信的丧失。有的地方政府盲目以招商引资为重,对一些不法经营者“睁一只眼闭一只眼”,监管不力造成重大安全事故的发生。实际上,企业的正常活动得以开展有赖于政府的制度保障,企业的投资就是基于对国家制度的信任,即对于良好的政府信用的依赖。因此提升政府诚信有利于招商引资,为此,政府部门应采取以下措施进行有效招商引资: