2018公务员面试热点：对“低头族”立法是否可行?

　　【背景新闻】

　　台北交通文教基金会主办“行人过街看手机是否该取缔”座谈会。专家认为，对于行人过街看手机行为，采用“立法”规范与处罚，不但具有宣示性、教育性，而且是真正保护行人交通安全的作为。过马路玩手机、骑电动车看订单、开车刷微博……越来越多的马路“低头族”,正成为道路交通安全的新生“隐患”。

　　对于驾车接打电话的情况，我国道路交通安全法实施条例第六十二条规定,驾驶机动车不得有拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为。

　　对此，有民众表示,这些规定只禁止驾驶机动车的司机接打电话，但是对刷微博和朋友圈等行为并没有明确限制，尤还存在监管空白,可以考虑采用立法的手段进行规制。对于其对于行人玩手机问题，马路“低头族”,到底有没有必要通过立法手段惩罚?

　　【热点题目】

　　近日，台北交通文教基金会主办“行人过街看手机是否该取缔”座谈会。与会专家认为对于马路“低头族”过街看手机行为，应采用“立法”进行规范与处罚，对此你怎么看?

　　【解析】

　　所谓低头一族，是形容那些无论何时何地，个个都作“低头看屏幕”状的人群，有的看手机，有的掏出平板电脑或笔记本电脑上网。而低头玩手机过马路的行为，一方面，容易引发交通事故。行人低头看手机却不看路，极大地增加了危险系数，其危害性绝不容小觑，走神、崴脚、摔跤等引发的交通事故频发。而另一方面则是降低了道路通行能力，造成交通拥堵，形成了交通隐患，尤其是交通高峰时段。

　　通过立法的途径来对低头族过马路的行为进行约束，其效果可以在一定程度上可以净化风气，达到事故减少的效果，但是在其可操作性上，仍有待商榷。

　　首先，对于立法当中的低头标准该如何进行界定，怎样低，低多久，低头看手机或其他电子产品，还是包括看书看报，以及在什么样的场合时机可以被定性为违规，都需要进行一个明确的界定，而恰恰这些行为，无法以一个普适的标准进行衡量，操作上存在一定的问题。其次，立法容易执法难，在法规落实的过程中，首先面临的是谁来执法，谁来监督的问题，该项举措的出台，势必需要大量的执法人员进行相应的监督管理，并且在人流高峰期的情况之下，执法难度也会随之加大。

　　对于该项举措能否很好的落实，一方面政府要完善相应的标准，制定明确的细则，同时加大对该项规定的贯彻执行。同时我们也要明白，立法不是唯一的解决办法，问题需要治标更需要治本。低头族是一种社会行为,其管理方式不能完全依赖于法律,更多的是需要社会倡导、宣传以及加强家庭、学校方面的教育等方式来进行。个人也要学会放下手机，多跟身边人接触交流，真正做到对于手机，拿得起，放得下。

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