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临阵磨枪:2008年公务员面试模拟题及参考答案

  最新面试模拟题(7)---雪灾吸取那些教训

  我国南方地区持续的雨雪、冰冻天气,给人民群众的生产生活造成了严重危害,给交通运输、煤电供应带来了严重影响。你认为应该从雪灾中吸取那些教训?

  最新面试模拟题(7)---参考答案

  其一,建立完善的雪灾预报系统。

  应该承认,我们的雪灾预报系统现在还不如美国、德国等国家。

  2005年12月,一场暴风雪光顾美国东北部。早在12月3日,美国气象部门就发出“灾难性天气”警告。在纽约市,各大报纸和电视广播提醒市民:“今晚大雪将下15厘米,一定要注意保暖,特别是帮助老人和学生等体质较弱者做好防寒准备。”

  当年11月,德国也普降大雪,虽然受灾范围很广,但损失却不大。究其因,应先归功于德国完善的雪灾预报系统德国在上世纪90年代初就成立了由气象、电力、交通等部门组成的雪灾防治中心,对强降雪灾害及其他紧急情况进行预测和监测。

  其二,在防范意识上要足够重视。

  不少南方地区的政府部门,在观念上认为防寒是北方地区需要考虑的事情,再加上最近几年“暖冬”之说开始流行,似乎冬天真的不会冷了一样。在这样一种意识引导下,在制订当地生产计划、安排当地群众生活的时候,自然就很少会考虑“防寒”问题。

  如,武汉市在遭遇50年不遇的冰雪低温天气后,市区多处供水管道冻裂,造成大面积停水事故。事后检查得知,很多供水管道本身的抗冻能力就不够,一些供水设施采用的材料甚至存在以次充好、粗制滥造等问题

  又如贵州省因为凝冻天气,造成供电设施倒塌,电缆断裂的问题,也是供电部门当初在建设的时候对恶劣天气估计不足,导致这些设施、电缆在承重、抗冻设计上存在缺陷。

  再拿电煤短缺来说,雨雪天气才持续了半个多月,全国因“无米下炊”而被迫关停的发电机组就达4099万千瓦,致使许多地方不得不拉闸限电。这与其说是雪灾所致,不如说是电煤管理机制出了问题。在我国,多数火电厂都以10至12天作为正常电煤库存量,5天作为警戒线。而在美国,火电厂的电煤库存量都保持在40天左右,一般的灾害性天气不会影响发电机组的正常运行。两相对比,我们的抗灾能力为何脆弱,可见一斑。

  其三,应急预案不能不能只停留在纸上谈兵之上。

  预案不能只是纸面预案,还应有实际行动,有组织配置,有群众监督。预案必须落到实处。

  如果应急预案只不过是纸上谈兵,是起不到任何作用的。如,江西九江大桥因雨雪天气被阻断后,2万余辆车绵延30公里被堵3天,而江西省只有一辆铲雪车,紧急调来后却没人会开,连除冰用的化学品,该省也没有及时购置调配建立在这种应急预案上的抗灾能力,怎能不脆弱?与此形成鲜明对比的是,美国的新泽西州交通局在大雪尚未来临之前就准备了600辆扫雪车,并准备随时再雇1100辆车,该州还准备了15万吨除雪剂,并在大雪到来前开始往道路上撒。

  制定和落实应急预案是关系到人民群众生命财产安全的大事,是不能搞形式主义的。政府在面对大雪冰冻天气的预案里,应更多地从城市居民生活的细节来考虑,在疏通交通上,应配套一些铲雪车作为基础设备,加大一些投入增加大型扫雪工具,尽快清除路面积雪。在“菜篮子”供应上,针对雪天运输跟不上的情况,应进行一定的生产储备或综合调度,这些都应有预案。

  此外,面对极端天气带来的灾害,单凭政府部门的力量是有限的,还应发动全社会的力量,这样才能将灾害带来的影响降至最低。我们可以总结经验,制定一些细化的社会性预案,并将其公示出来告诉商家和市民,一旦灾害来临时怎么做。这样,一旦极端天气来临,人们就不会慌乱,可以按照预案应对。

  其四,不能再无休止地破坏自然环境了。

  1月28日中央气象台副台长毕宝贵表示,这次异常天气的形成除了和南方近期水汽过于充足有关之外,还和近年来汽车尾气排放、工业污染、生活垃圾越来越严重、对资源的无度使用和浪费有关。

  天已不再是当年的天,过去南方是一年下一次甚至一年下几次雪,现在成了N年下一次雪,大自然翻脸了,她是在报复我们,也是在以实际行动提醒人类,大自然的忍耐是有限的,无休止地排放废气与污染物,招来的必然是难咽的苦果。

  其五,必须建立必要的惩戒体系。

  大雪过后,不扫门前雪的尴尬局面在不少地方出现。这跟我们的法律法规相对滞后有很大的关系。

  为防“雪后大堵车”,德国法律规定,如果大雪后车主敢把车辆停靠在主要街道两旁阻碍交通的,就将面临数百欧元罚款,同时还得自掏腰包支付拖车费用。在美国一些城市,市政府要求房主必须在雪停后的第二天中午前把雪清扫干净,否则初犯者将被罚100美元,如果一个冬季被罚三次,还将面临90天的监禁。在我们这里,有些人不仅不积极化解灾害,还趁机大发灾难财,有的将普通盒饭每盒卖到50元,有的将蜡烛价格上涨十倍,凡此种种,是可忍孰不可忍?对此,都应提前建立必要的惩戒体系。

  其六,必须加强应对灾害方面的教育。

  在一些发达国家,在小学就开设专门的课程教育孩子如何应对大雪、暴雨等各种自然灾害。这样一来,民众在应对恶劣天气的过程中就不再单纯处于等待救援的被动状态,而知道如何进行自救和相互救助,减轻政府的负担。以2005年美国东北部暴雪为例,尽管雪灾造成15万户停电,但由于人们早就做好准备,家中储藏了防寒物资,并管教家人不随便外出,因此并未对人们生活造成很大影响。

  如果我们在这方面的教育也抓得紧,大量旅客就不会明知有危险而纷纷涌向车站,也就可能避免饿死、冻死的危险。

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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