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一、事件概述
2011年的政府工作报告提出,要进一步扩大保障性住房建设规模,要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套,改造农村危房150万户。重点发展公共租赁住房。中央财政预算拟安排补助资金1030亿元,比上年增加265亿元。各级政府要多渠道筹集资金,大幅度增加投入,抓紧建立保障性住房使用、运营、退出等管理制度,提高透明度,加强社会监督,保证符合条件的家庭受益。
二、模拟练习
政府工作报告提出,要进一步扩大保障性住房建设规模,并明确提出2011年中国将建设1000万套保障房,中央财政预算拟安排补助资金1030亿元,比上年增加265亿元。谈谈你的看法。
三、参考解析
目前我国面临城市化大背景,存在着大量的住房潜在需求,房价也一直在不断攀升,这给广大的人民群众带来很大压力,影响社会的和谐和稳定。今年政府报告中提出扩大保障性住房建设规模,并加大对保障性住房的资金投入,体现了中央政府对保障性住房建设的重视和保障民生的决心。
加强保障性住房建设,对维护社会的和谐稳定具有积极的意义,可以说是一项利国利民的好政策。
保障性住房的大规模建设一方面可以让更多低收入人群有房住;另一方面,也可以平抑商品房市场价格,有利于让更多中等收入家庭买得起房,满足民众住房需求,促进群众幸福感的提升,保障社会的安定。
但每一项好的政策都离不开好的执行和落实。目前,我国保障性住房建设正处于大规模发展时期,在具体落实政策的过程中出现了很多问题,比如一些地方政府在报告和文件中大谈“要建多少套保障房”“保障人群将达到多少比例”等等,但在具体的项目落实中,不是迟迟没有动静,就是实际数字频频“缩水”;还有一些地方大谈细节关爱,一面却将保障房建在了偏僻遥远、交通和配套等根本无法跟上的地方。保障房建设中出现质量问题等更屡见不鲜。
因此,如何将保障性住房政策具体落实到位,如何做到有效地改善民生,是目前需要解决的问题。
第一,地方政府和领导必须充分认识到保障性住房建设的重大意义,坚决贯彻中央部署的决心。在保障房开工建设过程中,不可避免会遇到资金筹措、用地审批、城市规划等难题,地方政府需要的是迎难而上,抓紧规划,有序开工,确保质量,而不能见难则退。
第二,对于保障性住房建设这一事关万千百姓的民生工程,各级政府和监管部门必须加大监管力度,不仅保障各地能完成中央政府要求的“数量”,更要确保“质量”。
第三,对于保障房建设很重要的资金筹备问题,地方政府不仅要保障资金和土地的供应,还要做出一些制度性的创新,来确保资金和土地的供应能够成为一种制度性的供应,用制度来确保保障房按质按量的完成,保证保障房分配过程当中的公平性。坚定不移地加大投入,完善机制,公平分配。
总之,保障性住房建设是解决城市中低收入居民住房问题的重要手段,是保障我国房地产市场平稳发展,保障民生的重要举措。中央和各级政府一定要齐心协力把这件事情做好。
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