模拟题
内蒙古某县副县长在接待前来来参观考察、检查验收的上级领导时,一天陪洗了八次澡,整个人都快泡虚脱了,对此你怎么看?
参考解析
该事件反映了公务机关在在公务接待中的一些问题,引起了公众的关注。公务接待是上下关系的纽带,是沟通左右的桥梁,是保证政务工作顺利开展的有效途径,特别是在异地单位前来执行公务、调查研究时可以提高工作效率,降低工作成本,发挥着重要的的作用,有其存在的必要性。但是,个别地区出现的副县长一天陪澡八次,浪费了财政收入,有损公务机关形象,有损干群关系,有悖于我党全心全意为人民服务的宗旨,应该引起我们的重视,全面剖析原因,认真对待。
我认为,这种现象的出现,有着复杂的原因:第一,少部分干部没有树立正确的政绩观,为人民服务的意识薄弱。他们工作的核心不是以人为本、执政为民,不是按照客观规律谋划发展、求真务实办实事,也不是努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩!而是努力讨好上级领导,做好表面文章,把人民赋予的权力私用,或者用于谋取小单位的局部利益。从另一个角度来看,部分领导干部到基层,讲究排场,前呼后拥,要到高档宾馆住,到高档酒店吃,要到高档洗浴场所洗澡,暴露的是一些领导们的官僚作风;第二,虽然我们已经有了公务接待规定,比如1998年《行政事业单位业务招待费列支管理规定》、2006年《党政机关国内公务接待管理规定》等,但是相关的法律、制度仍然不够全面、细致,在很多方面,可行性、可操作性不强。在当今信息时代,电子消费兴起、发票联网核查等技术手段落后,也为个别人多开、虚开发票及用假发票报销等违纪违规行为的发生提供了可能;第三,每年的审计工作,人大的监督,特别是人大对公共财政的监督基本处于空白;专门性审计的监督作用不明显;公共财政的使用透明度不高,导致社会监督难以实现等,现在很多公务接待费用都是由预算外经费提供的,很难监督。怎样才能根治公务接待乱象?我认为要从以下几个方面下大力气:
首先,要加强广大党员、党性教育,提高广大干部为人民服务的意识,牢记为人民服务的宗旨。作为基层工作的同志们要按制度规定办事,不要怕得罪领导、耽误前程、影响工作的开展,避免为了接待而大费周张,避免耗费大量的人力、物力和财力,把工作精力放到真正急需解决的问题和正常的工作上去。从被接待的一方来说,为促进工作开展、提高工作效率而需要下基层进行调研、考察、检查,要尽量避免给当地机关增添麻烦,如果发一个通知就能看懂、打一个电话就能明白、一个普通干部就能处理好的事,就更没有必要组成浩浩荡荡的队伍“吓基层”了。
其次,要规范公务接待的预算与报销制度。明确公务接待的范围和标准以及办事流程等等。公务接待标准要细分,必须依照合理的原则,制定每个级别招待的规定和标准,并对违法者严格问责。党政公务接待应制定全国统一的接待标准。对每一笔吃喝款项,包括支出的去向、用途,招待的标准,都严格按照公务接待的标准进行审核,对公务接待的总消费和单次消费进行有效控制,要加强相关部门电子监督管理手段技能的提高。
最后,要强化监督,使人大监督、审计监督、社会监督同时发挥作用,让公务接待费用的预算、使用等情况公开透明。对于违法接待和天价接待要加大追责力度,特别是要追究被接待方的责任。
十八大后,中共中央政治局审议通过了关于“改进机关作风,密切联系群众”的八项规定。明确指出“要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请”。习总书记在外出考察时已经做出了表率,沿途没有任何的欢迎横幅,也没有列队迎送的环节,住的是普通房间,吃的是普通饭菜。有理由相信,随着新风习习吹来,我们公务接待中的问题必将得到极好的解决。