【热点背景】
2013年,政府工作报告指出“把居民消费价格涨幅控制在3.5%左右,是充分考虑各方面因素后作出的选择。要切实保障重要商品供给,搞活流通,降低物流成本,加强市场价格监管,保持物价总水平基本稳定。”对此,请谈谈你的看法。
【参考答案】
“稳定物价”是2013年新政府最重要的工作任务之一,要稳物价,促商品流通中的改革是根本。事实上,对于今年物价的整体走势,物价总体上还将延续2012年下半年开始的比较平稳的走势。从根本上来说,稳定物价的关键是要加快流通领域中的改革,农业生产与销售方面的改革,以及价格控制体系中的改革。
[现状]
从供给的角度来看,物价受天气影响,受国际市场的影响很大。食品是占到导致中国通货膨胀70%到80%的因素。如何稳定今年的物价,各方面的压力还是很大。
首先从国际粮价的情况看,国际粮价高企不下。因为去年国际粮食生产情况并不是特别好,比如美国、乌克兰等等这些大的产粮国,去年都在遭受较大的灾害,给整个全球范围内谷物的供应造成压力。这些都会对我国粮食与食品价格产生影响。
二是从国内的情况看,农产品成本上升的压力也在加大。城市农民工工资的增加,就会带动农村的短工工资的增加以及务农农民的机会成本增加,从而推动农产品的价格上升。
三是十八大提出的两个翻番,包括农村的居民在内的城乡居民收入在未来的8年内翻一番,也就是每年农村的收入至少要比上一年增加10%左右。在农村的劳动生产率很难快速增长的情况下,更多地会在商品价格上反映出来。
[措施]
宏观调控要真正宏观,应更多地用间接的手段。所谓稳定物价,都是因为市场本身有问题,所以,需要通过一些政府的干预,例如货币政策、财政政策,抑或其他的税收等政策来进行干预。然而,在一个比较成熟的市场经济中,国家对物价的调控,更多地是间接的,是通过市场的方式,而不是违背市场的规律来做的。江苏公务员考试网专家建议采取如下措施:
一方面,在宏观上把货币管好。因为从根本上来说,通胀是货币发多了。也就是说,货币超发了,不是资产价格暴涨,就是物价暴涨,或两者都涨。要保持物价的稳定,首先要保持货币发行的稳定。在货币政策传导机制不够通畅时,也不排除可以通过控制贷款额度,或社会融资总量的方式来控制通胀。从这个角度来说,这也是政府最重要的任务。同样地,财政赤字也不能过大。过大的财政赤字,也有扩大通胀的压力。
另一方面,要改革现在的物价管理制度。事实上,政府对物价的微观管理过多,过细。从根本上来说,还是要增加供给才能解决问题。短期供给不足的商品,可以通过国际市场来调节。因此,我们需要要改革关税制度,降低关税。不管怎么样,中国未来的物价一定会呈上涨趋势,因为要使6亿多农民、7亿多城市居民的收入不断增加,就要使劳动工资不断增加,这会对物价有所拉动。我们要做的是要保持一个可控的通胀水平,如每年不超过4%左右的通胀。只要是老百姓的收入增加速度远超过通胀水平,社会就有承受力。