【题目】
国家发改委发布的《关于加强城市停车设施建设的指导意见》中提出:吸引社会资本、推进停车产业化是解决城市停车难问题的重要途径,也是当前改革创新、稳定经济增长的重要举措。就该政策,谈谈你的看法。
【参考答案】
《指导意见》的提出,不仅能够有效缓解城市停车难的现象,而且对停车行业的发展有很大的促进作用,给企业带来新的发展机遇的同时,也为行业的发展方向——产业化与市场化的运作指明了方向。
现如今,与其他公共基础设施相比,停车设施并非国家直接管控,通过发布鼓励政策来推动停车产业化,将停车场的产业化加入到拉动国家经济的总体战略中来,这在很大程度上有效消除了公共停车场投资者存在的各种忧虑。据统计,截至2014年底,全国汽车保有量1.54亿辆,其中私人小汽车1.05亿辆。初步测算,汽车保有量年净增约1900万辆。但目前我国大城市小汽车与停车位的平均比例约为1:0.8,中小城市约为1:0.5,而发达国家约为1:1.3。随着城镇化的大力发展,我国需要建设的停车位规模将越来越大。因此,该建议的提出作为一场及时雨,带来了更多积极的效果:一方面,对于停车企业而言,国家层面的指导意见将会极大促进停车领域智能化、信息化的建设以及装备制造水平的提升,尤其是在停车装备制造国有化,核心技术的自主创新方面给企业明确了发展方向;另一方面,对于停车领域而言,互联网+与传统行业的深度融合,实现信息、数据的互联互通将会成为一个新的趋势。
与此同时,我们不得不去担忧的是,吸引社会资本的同时,由于市场的趋利性,停车费用一旦调控不足,将可能出现水涨船高的状态,侵害百姓利益。除此之外,相应监管部门若不能够有效建立,加之职权不清,可能面临执法困局或是九龙治水的尴尬局面。
缓解“停车难”是一个系统性问题,确保该建议能够有效实施,真正趋利弊害,切实为缓解“停车难”问题助力,需要规划、国土、发改、财政、交警、城建、城管等一系列相关职能部门的权责明确与通力合作,切实加强对各个停车场从建立、完善、发展到壮大全方位的有效监管,有效引导企业探索新型停车模式,促成政府与企业共建“互联网+停车”的良好局面,严厉打击乘机不法牟利企业主,为停车产业发展创造纯净的发展环境。更为重要的是,唯有增强每一位公民的社会责任感,如政府真正化“九龙治水”为“一龙治水”,增强公共服务水平,为民谋福祉;停车产业企业主真正践行社会使命,努力探索新型停车模式,切实增强行业自律意识;民众积极承担社会责任,力践绿色出行理念等,才能从根源上彻底治理停车难问题。
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