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第一题 近期,各地召开水价听证,讨论水价问题,有些群众反映,一召开听政会就涨价,作为政府物价管理部门,你如何看?
王智解析:
作为政府物价管理部门对于这种现象我是这样看的:
目前,在一些地区确实存在着一召开听证会就涨价的这种现象,尽管会上百姓代表们慷慨陈词,激烈辩论,但会后价格依然上涨,主要由于听证代表的意见很难影响最终的决策,使听证会已流于形式或成摆设。存在原因有以下几点:
第一、价格听证中对企业运营成本的监审不公开、不透明,企业把所有的亏损都算到老百姓头上。
第二、 听证会代表缺少代表性,《政府价格决策听证暂行办法》中对听证会代表有明确要求:“应该具有一定的广泛性、代表性,一般由经营者代表、消费者代表、政府有关部门代表以及相关的经济、技术、法律等方面的专家、学者组成。”“政府价格主管部门聘请的听证会代表可以采取自愿报名、单位推荐、委托有关社会团体选拔等方式产生。”
第三、 反对声不起作用,基层代表数量偏少,其代表性也不是很强,有时候只能被动的接受既定事实。听证会反而成了涨价的合法外衣。
作为政府物价管理部门我认为应该从以下几点采取措施:
第一、作为企业应向公众公开水的成本信息以及企业的实际支出。
第二、各地在推进水价改革过程中严格履行水价调整程序,充分考虑社会承受能力。
第三、规范听证会,严格按照规定选拔听证会代表,加大这方面的监督,使听证会能够起到真正的作用。
第四、物价管理部门按照有关规定认真核准物价,确保水价调整工作的平稳实施。
总之,作为政府职能部门,必须要充分听取社会各方面的意见,加强与听证参加人及社会各界的沟通,提高水价决策的透明度。本着关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的角度出发,真正为老百姓办实事、做好事、解难事,就如邓小平同志指出的:人民满不满意,高不高兴,赞不赞成应当作为衡量我们一切工作和行为的标准。
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