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广东省某山区县近年来的发展相对缓慢,最近,该县政府办公室准备代县委、县政府起草《关于优化政务环境,加快县域经济发展的决定》。现请你和本小组的其他应试者以县政府领导成员的身份,参加党政领导班子联席会议,讨论对《决定》的修订意见。
面试要求:通过讨论,确定优化该县“政务环境”的举措,力求达成共识。
具体做法:
一、备考阶段(30分钟)
(一)在认真阅读《某县政务环境中存在的问题与举措》(系《决定》的节选,附后)的基础上,针对每个问题,从备选的两项措施中,选择一项你认为比较可行的措施;
(二)根据措施的重要性和可行性,对你所选的5项措施进行排序,相对重要、相对可行的措施排在前面,填写《措施选择排序表》(一式两份),准备阐明自己观点的发言提纲。
二、考试阶段
(一)第一轮发言。根据抽签顺序,依次发言说明措施选择和排序并阐述理由,每人限时5分钟;
(二)自由交叉讨论35分钟。力求在措施选择和排序上达成共识。在本阶段允许自由插话,但发言要语言简练,不长篇大论,独占发言机会。
(三)讨论总结。按原抽签逆向顺序依次进入考场,对本次讨论进行总结,完善、充实自己的观点,或提出自己新的看法,每人限时3分钟。
附:某县政务环境中存在的问题与举措
(一)县直机关和乡镇干部严重超编,总体素质不能适应形势发展的要求。且收入偏低,贫困乡镇留不住干部。
拟采取的措施:
1.压缩县直机关和各乡镇工作人员,出台鼓励机关工作人员“三年带薪下海”政策。人员压缩分流后,适当提高全县机关工作人员职务补贴,较大幅度提高5个贫困乡镇工作人员的职务补贴,贫困乡镇干部的家属可以优先办理“农转非”。
2.加快推进全县局、科级干部的竞争上岗工作,尽快让一批年富力强、群众认可的干部走上局、镇级领导岗位。加快愿意留在贫困乡镇工作的年轻干部的培养使用。
(二)政府职能转变相对滞后,部分政府机构职能交叉重叠,行政审批不规范,服务观念淡漠。
拟采取的措施:
3.清理和规范所有行政审批项目,三个月内完成。严格实行“收支两条线”,深入清理各部门的“小金库”,把治理“三乱”作为净化政务环境、优化投资环境的重要环节来抓。
4.加大县政府机构撤并力度,同步推进机关作风建设。近期由县委县政府向各部门派出督查组,重点检查政务公开和制度建设的措施是否落实。在社会上聘请机关作风监督员,在本县各媒体开办常设性的机关作风监督专栏和专题节目。
(三)部分基层单位的领导班子软弱涣散,脱离群众,因循守旧,不思进取,缺乏凝聚力、战斗力和创造力。
拟采取的措施:
5.扎扎实实地开展基层组织建设,建设好村党支部,理顺村党支部和村委会的关系。继续排查问题相对突出的镇、村,由县委、县政府领导班子成员分工负责,重点帮助整治。
6.选好配强乡镇领导班子。选调县直机关一批素质高、有朝气、有基层工作经验的干部,到村党支部任职或推荐担任村委会主任助理。
(四)部分综合管理部门办事手续繁琐,效率低。前些年发展中出现的一些遗留问题尚未解决,政府的公信力受损,影响全县投资环境的改善。
拟采取的措施:
7.县城中心广场、县政府和各乡镇政府门前均要设立政务公开专栏,公开办事程序,宣传本县发展民营经济和引进外资的政策规定。总结推广县民营经济工业园区统一规划,统一管理的经验,为投资者提供低成本、高效率、文明规范服务,加快推进“一个窗口办公”和“一站式”服务。
8.缓建县委、县政府新办公大楼,将基建款用于清偿前几年县财政修建大桥拖欠群众的集资款。实行项目引进责任制,内源、外源经济一起上。县委、县政府领导班子成员每年每人至少引进一个投资项目,县直各部门由县计委拟定引资指标,各部门一把手必须亲自抓引资工作。
(五)政府各部门依法办事水平有待提高,某些领域的腐败现象尚未得到有效遏制。
拟采取的对策措施:
9.全县各单位一把手集中在县委党校参加“党纪、政纪、法纪培训班”。纪检监察部门要集中力量查处经济领域的违法违纪行为,着力遏制部门和行业的不正之风。要加强政法队伍建设,公正司法,严格执法。
10.整顿社会治安秩序,重点打击妨害经济发展的严重犯罪分子,特别是危害社会稳定的黑恶势力。工商管理、税务、质量技术监督等部门,要继续打击制假贩假、偷税骗税行为。
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