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四、高考公平——“航模加分”、冒名顶替
高考临近,接连被揭出的多起冒名顶替事件,让高考公平再次引发广泛关注。日前,浙江高考航模等加分又遭质疑,享受加分者被指大多来自“权势家庭”。(据《中国青年报》报道)
当高考频繁曝出丑闻,面临“赢家通吃”的境地,伤害的不只是个别学生的受教育权,对教育公平和社会正义的打击也是巨大的。而无法管住权力之手,很多出于良好目的的改革,都可能遭遇异化。扩大高校自主权、扩大自主招生、取消一考定终生等呼吁已久的改革,也可能像保送和加分一样,为权力操作留下更多“后门”。
压缩高考中的操作和寻租空间,除了发现问题坚决严查之外,最重要的利器,其实就是教育部门一直提倡的“阳光高考”。不管是坚持一考定终生,还是扩大自主招生,全程公开透明都至关重要。实现报名、考试、招录过程的阳光化,该公开的公开,该公示的公示,接受社会和媒体监督。这样,至少不会让权力操作如此容易地一路闯关成功。
五、4万亿投资与“好”字优先
4万亿投资令各地地方政府和企业闻风而动。这是件好事,显示了地方政府和企业谋求发展的积极性。但也让人担忧,在“好”与“快”的选择与统一上,是否会出现顾此失彼。因此,在落实4万亿投资计划的过程中,更须凸显“好”字优先的原则。
首先,要有轻重缓急之分,不能眉毛胡子一把抓,更不能因为谁能软磨硬泡,谁安营扎寨坚持“跑部钱进”,谁就可以优先获得项目。对于改善民生,拉动消费,优化经济增长方式见效快、见效明显的项目应放在最为优先的位置。
其次,以改善民生为目的的项目,在立项与建设上不能损害民生。对于高污染、高排放的企业,要严格把住立项审核关,不能因短期利益又掉头走不利于节能环保、不可持续发展的老路。
第三,需加强监管力度,严厉打击项目腐败、工程腐败。面对如此巨大的投资计划,有关部门应出台有力、有效的监管措施。严防项目腐败、工程腐败,也是坚持又好又快、“好”字优先的应有之义。
六、“猪贱伤农”和“吃不起肉”
养猪业在甲型流感疫情发生之初被“误伤”,虽然有关部门多次为猪“平反”,但猪肉价格仍在下降,很多养殖户面临亏损。一次无意的“误伤”,让正受金融危机冲击的养猪业雪上加霜,先行教育认为这也提醒我们,必须重视那些或许比我们的防疫体系更显脆弱的问题,比如农产品的价格和市场机制。
即使没有这次疫情,作为养猪第一大国的中国,养猪业也难抵风雨。养殖户抱怨养猪像炒股,“猪贱伤农”和“吃不起肉”交替出现,严重影响群众生活和市场稳定。疫情引发的流感恐慌,让这些短板显露得更充分。农业部有关人士说,“不伤及猪农和消费者的利益,其重要意义与严防甲型H1N1流感一样重要。”因此,在防控疫情不松懈的同时,也要及时补上农产品价格机制和政府调控的短板。
从长远来看,必须建立科学的农产品价格形成机制,逐步提高农民收入;利用生猪期货等市场手段调节供需,防止大起大落。而为应对市场的波动,国家也应加强猪肉储备和区域调节,维护市场稳定。
七、“土地财政”之弊
华图公务员考试研究中心梅凌雪老师认为,“土地财政”正是影响中国经济、社会稳定和长远发展的重要原因之一,其造成——
首先,腐败现象频发。在一些地方政府的操作下,土地出让金越来越高,房地产市场由此成为暴利行业。在这一过程中,腐败现象随之而来。
其次,引发了一系列的经济和社会问题。“土地财政”调动了地方政府在房地产市场牟利的积极性,使房地产价格不正常上涨。这种情况,一是使一些地方政府对“土地财政”更加依赖,而出让土地,意味着透支了未来数十年的财政资源,这可能会导致未来无地可卖时的财政困难;二是房地产市场的不正常上涨,扭曲了市场正常的供求和价值规律,使房地产市场的健康发展受到严重影响;三是不正常的高房价使很大一部分人为一套栖身的居所而疲于奔命,这降低了居民应有的福利;四是因一些地方政府征地和拆迁的行为,造成失地农民问题以及群体性事件频发。
解决问题的办法,在于进行相关税收制度、土地制度等方面的改革,使地方政府形成稳定的税收来源,从而避免“土地财政”。
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