2012北京公务员面试指导：选拔环卫工人外地考察

　　一、背景链接

　　2011年11月18日至12月14日，四川省宜宾市分四批次派出2010年受到省、市表彰的70名环卫工人前往新加坡和马来西亚进行学习考察，他们将通过参观、访问的形式，了解国外先进的环卫作业和管理经验。

　　据悉，这是继2010年组织61名环卫工人赴港澳考察后，宜宾市第二次组织优秀环卫工人出境学习考察。环卫工人分四批前往新加坡和马来西亚考察学习是通过宜宾市锦绣旅游社承办，费用由市财政承担，每人标准是4800元人民币左右。记者们在宜宾市城市管理综合执法局看到了本次出境考察的人员名单：70名环卫工人中包括2010年省级优秀环卫工人17名和市级优秀环卫工人53名，他们中既有50后，也有80后。此外，70名环卫工人分4批进行考察，每批由市城管局2名人员率队，共计78人。

　　宜宾市组织环卫工人出国考察的做法引起了媒体的热议，支持声和质疑声激烈碰撞。针对社会上的质疑，宜宾市城管执法局回应称，整个选拔过程公开透明，没有局领导跟随前往，"环卫工人福利待遇的保障和提高我们一直很重视，组织学习考察更重要的是提升环卫工人的社会地位，使其劳动成果得到认可和尊重。"

　　二、相关评论

　　@北京理工大学管理与经济学院教授洪瑾：选拔出国人员的过程、出国人员的身份核定等，都应该在阳光下运作，向社会公开，接受监督检查，杜绝一切假公济私的行为。

　　@四川大学公共管理学院副教授何玲：让平日里辛勤劳动的环卫工人们享受出国考察的待遇，这体现了对劳动者的尊重，是对环卫工人社会地位的一种肯定，而且现在很多单位都有组织劳动模范、先进人物出国考察、学习的例子。但是，希望不要有不相干的人在其中"鱼目混珠"出国考察谋取私利。

　　三、模拟题

　　近日，四川省宜宾市将环卫工人送往新加坡等地学习考察一事引发社会关注。请对此谈谈你的看法?

　　四、参考解析

　　我认为，四川省宜宾市将环卫工人送往新加坡等地学习考察的做法总体上值得肯定，但要确保出境人员选拔的公平性以及环卫工人出国考察的实际意义。

　　第一，选拔环卫工人出国考察具有显著的积极意义，能够营造社会各界关心爱护环卫工人的良好氛围、肯定其社会地位，也能让环卫工人开阔眼界、学习国外的先进经验。环卫工人是城市的"美容师"，是创造良好城乡环境的建设者，全国各地的环卫工人普遍能发扬"宁愿一人脏，换来万家净"的奉献精神，兢兢业业，任劳任怨，在平凡的岗位上作出了不平凡的贡献，得到了全社会的赞誉和人们的尊重。宜宾市市委、市政府每年评选一批优秀环卫工人并且组织这些城市中普普通通的劳动者出国考察，充分说明了宜宾市市委、市政府对全市环卫工人的真切关怀，体现了全市人民对环卫工人工作的高度认同，对于环卫工人群体而言这是除了工资福利待遇之外的精神鼓励和回报，让他们在平凡的岗位上看到未来的希望，促使他们更加努力工作、力争先进。此外，新加坡是世界上城市管理最为高效、城市环境最为优良、最值得环卫工作者学习的国家之一，环卫工人走出国门、感受和体验新加坡等地先进的环卫作业和管理经验，能够拓展视野、提升理念、增长见识，有助于他们更好地在本职工作中发挥模范带头作用。

　　第二，要高度重视出境环卫工人考核、选拔的公平性，尽量避免社会上的质疑和担忧。应树立细致、明确的环卫工人考核标准和选拔指标，并在初步选拔之后及时公示选拔结果、接受外部监督。随行的工作人员要尽量少，尽量避免局领导带队，随行人员的选拔标准和选拔结果也应一并公示。在后续的名单上报、办理签证上要严格把关，杜绝冒名顶替。

　　第三，要引导环卫工人珍惜出境考察的学习机会，给城市环境治理带回宝贵的意见和建议。可以通过事先开动员会、事后开分享会等形式促使出国的环卫工人学有所得、学有所思、学有所议、学有所用，引导出境考察的环卫工人在国外考察学习期间结合自己以往工作实际认真观察、认真思考，带回改进环卫工作的宝贵意见和建议。

　　总之，宜宾市选拔环卫工人出境考察体现了当地城市管理者向世界环境一流城市看齐、迈进的雄心，体现了环卫工人人性化管理的理念，营造了社会各界关心爱护环卫工人的良好氛围，只要选拔过程公平、考察学习过程确有成效，值得肯定和学习借鉴。除了环卫工人之外，其他劳动群体也亟需均等的机会，各级政府可以着手构建科学系统的出国考察学习人员选拔规则与学习效果测评体系，让各个行业的劳动者都能有实地学习国外先进经验的宝贵机会。