“三馆一站”
【背景】据中国之声《全国新闻联播》报道,文化部今天表示,今年年底之前,全国美术馆、公共图书馆、文化馆(文化站)将全部实现向公众免费开放,中央已将“三馆一站”免费开放经费列入制度性预算当中。
【点拨】1. 经济发展对文化事业的反哺;2. 满足公众文化需求;3. 加强监管,建立长效机制;4. 文化机构要求取精进,主动提高服务质量。
十一黄金周高速公路免费通行
【背景】2012年中秋、国庆双节相连,形成了“史上最长黄金周”,同时也是重大节假日高速免收小型客车通行费政策首次施行。而数十条高速发生塞车,一些热点路段绵延几十公里的拥堵景象,则让假期遭遇了“史上最堵黄金周”的揶揄。
【点拨】1. 惠民之举,大势所趋;2. 交通应急方案;3. 交通公共信息服务体系;4. 理性出游。
杭州公车改革
【背景】从2009年起,杭州市开始了大规模的公车改革。所有局级领导干部全部取消专车,自行解决出行问题,市财政给予一定补贴,经过两年多时间,市政府的公车数量从1200辆到400多辆左右。“杭州车改”在受到舆论肯定的同时,也遭遇了一些质疑,最多的意见集中于“车贴”。
【点拨】
好处:1. 降低行政成本;2. 遏制公车腐败;3.行政效率没有受到影响。
争议:1. 隐形腐败之嫌;2. 改革方案没有及时公开
知恩言谢入法
【背景】为了提倡和保护做好事者,山东省政府办公厅下发了《山东省见义勇为奖励和保护条例》,规定见义勇为受益人应当对见义勇为人员及其家庭成员表达谢意、予以慰藉。同时,各级政府及部门应对见义勇为人员及其家庭、子女在基本生活、教育、就业、医疗、住房等方面给予优先照顾。知恩言谢入法,引起了舆论的巨大反响。
【点拨】1. 用法律为道德保驾护航;2. 最终实施效果令人担忧;3. 见义勇为需要制度撑腰。
提高个税起征点
【背景】胡锦涛同志在党的十八大报告中提出:“要实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的居民收入倍增目标”。居民人均收入翻番的目标备受各方期待,而提高个税起征点正是提高收入水平和缩小收入分配差距的重要措施。有专家呼吁将个税起征点提高至一万元,此言一出,引发各方人士热议。
【点拨】1. 惠及中低收入者;2. 刺激消费,拉动经济;3. 获益最大的是富人;4. 起征点高低不是关键,关键是合理的制度设计、治理富人漏税问题以及其他大块头的税种。
提高征地补偿
【背景】11月28日,国务院常务会议讨论通过《土地管理法修正案(草案)》,对农民集体所有土地征收补偿制度作了修改。会议决定将草案提请全国人大[微博]常委会审议。虽然目前具体修改条款还未可知,但业内专家推测,此次修改主要内容是提高征地补偿数额,提高额度可能至少为现行标准的10倍。修正案草案获得通过,也为《农村集体土地征收补偿条例》尽快出台铺平了道路。
【点拨】1. 提高补偿有利于失地农民;2. 提高补偿重在公平分配;3. 长期而言,最好能让农民有条件地自由流转部分集体土地;4. 还要考虑如何解决农民失去土地之后的培训、就业、社保等问题;5. 应该把征地补偿全过程放在阳光下暴晒。
购物卡实名制
【背景】2012年10月,人民银行发布《支付机构预付卡业务管理办法》,要求一次性购买预付卡1万元以上的,要使用实名并提供有效身份证件。2012年11月1日起,《办法》将正式施行。通过媒体记者的调查发现,该规定收效甚微,大部分商场并没有按规定严格执行,仍有很多漏洞,对购卡行为并未产生明显地约束。
【点拨】1. 商家利益受损,缺乏执行动力;2. 没有实施细则;3. 权责不清晰,监管空缺。
延迟退休年龄
【背景】2012年6月5日,人力资源和社会保障部称,将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策。出台弹性延迟退休的政策方向是大势所趋,现在只不过是时间问题。
【点拨】1. 人口老龄化;2. 养老问题;3. 就业问题。
新教材纳入道德经、京剧等
【背景】国内唯一传统文化教程——人教版《中国传统文化教育全国中小学实验教材》在北京正式发行,这是教育部“十一五”规划课题国学教育专项研究课题组八年研究的成果。该套教材不仅将《论语》、《孙子》、《道德经》等经典文献全文选入,还将京剧、茶文化等纳入其中,学生只学不考。
【点拨】1. 继承传统文化,推动国学发展;2. 避免加重学生负担;3. 应试体制下落实难;4. 师资紧缺;5. 观念难以普及;6. 需要创新,与时俱进。
中国将建成600所具备临终关怀功能养老机构
【背景】据中国之声《央广新闻》报道,中国老龄事业发展基金会理事长李宝库日前在杭州闭幕的全国“爱心护理工程”工作会议上说,到2015年末,中国将建成超过600所具备临终关怀功能的养老机构,以应对目前中国日益严峻的老龄化问题和失能老人难以照料的难题。
【点拨】1. 人口老龄化;2. 关爱失能老人;3. 提高养老保险覆盖面;4. 扩大养老服务供给;5. 探索建立护理保险制度。