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公务员考试
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2013年国家公务员考试面试热点:信贷“井喷”

  如果信贷资金投放仍然只满足于数量的扩张、规模的扩大,而不重视质量的提高、效率的提升。那么,信贷资金投放得越多,对经济发展的作用就越小。

  据《证券日报》报道,2013年的第一个月已近尾声,对于普遍关注的新增信贷数据,多家机构预测,1月份的新增信贷规模将出现井喷,可能在9800亿元至1万亿元之间,同比、环比皆大幅上涨。

  虽然年末降、年初升已成为信贷资金投放的一种规律性现象,具有明显人为控制和操作的痕迹,但是,一个月近万亿的新增贷款投放量,还是超出了市场预期,超过了多数人的分析和预测。更何况,整个宏观经济环境仍处于相对偏紧、市场相对低迷、企业经营状况并不乐观的大背景下。

  有专家表示,这也从一个侧面反映了经济正在企稳回升,市场对信贷资金需求的愿望开始逐步增强。

  这种看法,不可谓不对,也不可谓不符合当前的实际情况。前提是,市场对信贷资金需求的目标以及信贷资金投放的结构等,可能比信贷资金投放规模以及增长速度更为重要。如果信贷资金投放仍然只满足于数量的扩张、规模的扩大,而不重视质量的提高、效率的提升。那么,信贷资金投放得越多,对经济发展的作用就越小。甚至还会产生一些负面作用与影响。

  从今年1月份信贷资金投放情况来看,新增的贷款资金,并没有能够向实体企业、特别是中小企业倾斜。相反,银行抽贷现象却越来越严重。

  据报道,在1月26日召开的浙江省政协十一届一次会议民建、工商联联组讨论会上,浙江省政协委员、温州开元集团有限公司董事长、总裁李跃胜表示,“银行每天都在抽贷,我们称这个叫做‘五马分尸’,你也抽,我也抽。再这样下去,哪一个企业受得了。”

  不仅是抽贷给企业带来压力,利率上浮、以承兑汇票替代现金、高比例的存款保证多多以及各种中间费用、公关费用等,也让银行贷款的综合成本居高不下。

  而另一方面,央行日前公布的贷款投向统计数据显示,2012年末,主要金融机构等人民币房地产贷款余额达到了12.11万亿元,同比增长了12.8%。也就是说,在房地产调控一直没有放松,政府明确要求控制房地产贷款的情况下,金融机构仍在为房地产企业、开发商提供贷款。

  不仅如此,从去年下半年起,政府融资平台也掀起了新一轮的融资大潮,政府负债也在前几年的基础上,出现了较大幅度的增长。

  除此之外,政府融资平台还改头换面,从直接融资市场,包括企业债券、中期票据、私募等获得了大量资金。

  近年来,我国一再要求,要加大对实体经济的支持力度,尤其在信贷资金的投放上,要向实体经济、特别是中小企业倾斜。但是,实际情况远非如此。从表面看,新增贷款的投放,有一部分流向了实体产业,似乎已经向实体经济倾斜了。实际上,银行通过抽贷抽回的资金,大大冲抵了向实体企业的资金投放,实体经济真正得到的信贷支持,比新增贷款数据所反映的情况要差得多。

  所以,面对1月份信贷资金投放的再次“井喷”,对实体经济、特别是中小企业来说,真的没有什么值得高兴的地方。在信贷结构得不到改善、实体经济得不到信贷资金有力支持的情况下,信贷规模越大、信贷资金投放得越多,反而会因为流动性的增加、通胀预期的增强,让实体经济、特别是中小企业更加难过。

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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