【背景材料】
住房和城乡建设部发布《关于加强城市步行和自行车交通系统建设的指导意见》,要求居住区、公共设施要为自行车提供足够的停车空间和方便的停车设施。事实上,要求各类商业服务设施必须配建自行车停车位,在1994年开始实施的《城市居住区规划设计规范》中就已明确做了要求,该要求规定,在商业服务设施中每100平方米的营业面积至少要配建7.5个以上自行车停车位。
所谓“绿色出行”,就是采用对环境影响最小的出行方式,比如多乘坐公共交通工具、环保驾车、合作乘车、步行、骑自行车等方式,以降低能耗和污染。绿色出行利国利民,造福后代,是功在当代、利在千秋的好事情,但是在具体的实践中,不能只停留在口号上,更要表现在行动上,使“绿色出行”真正落到实处。自行车出行可谓是“绿色出行”的代表,也解决城市交通拥堵的最有效手段之一。
【问题原因】
一、 目前,自行车道建设还有些不够,这和老城区自身的规划缺陷有关。
二、 目前有的城市市区内主干道和部分次干道有足够的道路宽度,但是却缺少专门的自行车道,不利于自行车短途出行。
三、 既有的非机动车道设施不足,相关设施的功能不完善。
四、 商业设施占用人行道现象普遍,自行车道上的车辆乱停放现象显著。
五、 在现实生活中,自行车道越来越狭窄以及自行车停车位越来越少。
【对策建议】
第一,广播、电视、报纸、网络等各种媒体要大力加强宣传,宣传“绿色出行”的理念,鼓励老百姓提高公益意识,实践环保理念,从近途自行车出行和公交出行做起,为建设环境友好型社会做贡献。
第二,自行车出行作为“绿色出行”的代表之一,充分发挥其在公共交通体系中的重要作用,使其成为轨道交通和公交的延续,必须付诸实际行动。为此,应该在政府引导、企业运营、市民监督的前提下加快制定公共自行车租赁网点建设和规划。同时建议政府对公共自行车租赁网点建设、自行车的维护和更新提供适当的财政支持,以增加自行车租赁网点覆盖率,让老百姓达到“有车可骑”。
第三,设立足够的自行车停车位,并加强管理,让老百姓达到“有车位可放”,真正让老百姓放心地骑自行车出行,而没有后顾之忧。
第四,自行车道建设应该提上议事日程。目前,大型市政道路工程已是慢车道的主要杀手,很多城市出于改造道路的需要,将慢车道改成了快车道,慢车道并入了人行道,或者使快车道从四车道变为六车道、七车道。在今后的城区规划中,应利用城市现在可改造的道路资源,尽可能地开出自行车道,为自行车短途出行创造条件。对既有的非机动车道设施,要注意保护,对这些设施的功能加以完善,比如减少自行车道上的车辆乱停乱放现象。
总之,“绿色出行”不能只停留在口号上,而是要体现在行动中,让老百姓有自行车骑,骑了自行车有车位放,就会激发老百姓骑自行车出行的热情,真正促进“绿色出行”顺利实现,否则,“绿色出行”就只能是一个理念而不是一种实践。