【报告摘要】
2014年报告指出,各级政府必须厉行节约,反对浪费,坚持过紧日子。要严格执行“约法三章”;政府性楼堂馆所一律不得新建和改扩建,财政供养人员总量只减不增,“三公”经费只减不增。启动公务用车制度改革。加强行政监察,纠正行业不正之风。加大审计和审计结果公告力度。今年要对土地出让金收支和耕地保护情况进行全面审计。深入推进反腐倡廉制度建设,坚决查处腐 败案件,对任何腐 败分子都要依法严惩、决不姑息。
加强公务员队伍建设,全面提高公务员素质。所有公务员都要以人民利益至上,廉洁奉公,勤勉尽责,真正当好人民公仆。
【名师解读】
报告中大约用了500多字提到有关反腐倡廉的内容。提到要“加强建设法治政府、创新政府、廉洁政府”,特别说明 要"增强政府执行力和公信力"。显然,建设法治政府、创新政府、廉洁政府的最终目的是为了增强政府执行力和公信力,也是从群众所期盼的角度提出了明确要求。不仅仅是对政府有要求,报告中还提出,要“加强公务员队伍研究,全面提高公务员素质。所有公务员都要以人民利益至上,廉洁奉公,勤勉尽责,真正当好人民公仆。”这又对广大公务员、国家干部提出了廉洁从政的要求,再次证明了只有血液健康,机体才会健康,只有干部清正,政府才会清廉。
“各级政府必须厉行节约,反对浪费,坚持过紧日子。要严格执行“约法三章”;政府性楼堂馆所一律不得新建和改扩建,财政供养人员总量只减不增,“三公”经费只减不增。”是对中央八项规定和一系列制度的呼应,充分表明了今年中央仍将坚持落实八项规定,厉行节约不放松的坚决态度。两个“只增不减”也说明今年将进一步精兵简政,严控“三公”经费。 “深入推进反腐倡廉制度建设,坚决查处腐败案件,对任何腐败分子都要依法严惩、决不姑息。”则是表明将继续突出反腐倡廉主业,保持惩治腐败高压态势,坚持“苍蝇”“老虎”一起打,以更加坚决有力的措施将治标进行到底,为治本赢得时间。
[专家解读]
提高反腐败科技化、信息化水平,在实践中正视网络反腐,支持、引导、发挥好网络反腐,强调真实性和及时性,将其发展为动员群众参与反腐的利器。
——全国人大代表秦希燕
未来反腐最大的症结在于“制度化”建设,只有制度化才能保障反腐败的效果,避免“一阵风”式的反复。
——全国人大代表吴青
【标准表述】
[权威论述]
要坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统,大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。
——习近平
[综合分析]
当今的社会环境,官场上,奢侈浪费之风、贪腐之风越刮越猛,社会上,物欲横流,拜金主义盛行,铺张浪费随处可见;商场上,“极品”、“奢华”、“尊贵”、“皇家”等字眼充斥于广告推销中;家庭中,父母对子女宠爱有加,有求必应,子女对父母索取无度。这些现象无时无刻不在侵蚀着社会肌体,浪费着社会资源,损毁着人们的生存发展环境。
倡导节约反对浪费,历来是中华民族的传统美德。我们党之所以能够由弱到强、由胜利走向胜利,就在于摈弃奢逸,始终把艰苦奋斗当作传家法宝和政治本色。
反对奢腐浪费,厉行简朴节约,不仅体现着各级政府官员的形象,体现着管理机制科学、优良、高效的治理能力,更体现了政府清廉节俭重民爱民的执政理念。而当前存在于官场上、社会上、家庭中的奢靡浪费之风不仅浪费着社会资源,更是一种不健康不科学的生活方式。
[措施]
一要弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统。有人认为,我们现在国家富强,人民富裕了,用不着艰苦奋斗、勤俭节约。但实际上,我国城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大,全面建成小康社会的任务还很艰巨,我们仍然要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统,大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念。
二要改革完善管理体制和制度,坚决制止奢侈浪费。要进一步健全完善“三公”消费监督管理制度,提高制度的刚性,将制度手段上升到法治手段。加强财政信息公开,从严监管政府采购,严格接待标准。加强社会监督,对公款奢侈浪费行为问责到底。“只有自上而下和自下而上的监督相结合,才能遏制公款奢侈浪费现象。
三要养成良好作风,滋养党的根基、血脉和力量。作风问题说到底是一个世界观、人生观、权力观、事业观、工作观问题。领导干部要自重自省自警自励,自觉加强党性锻炼,保持良好的精神状态,追求健康向上的生活情趣,做到抗得住诱惑,管得住小节,守得住清贫,一身正气,一尘不染,以共产党人的高风亮节和人格力量影响和带动群众。
四要端正消费观念,净化舆论环境,倡导文明消费。坚决刹住奢侈浪费之风,要端正消费观念,净化舆论环境,倡导文明、科学、合理消费。要在全社会大力宣传和表彰勤俭节约、艰苦奋斗的典型人物,不断营造奢侈浪费可耻、勤俭节约光荣的社会舆论氛围。只有党和政府、社会各界齐力倡导文明消费、绿色消费、低碳消费,倡导勤俭节约光荣、奢侈浪费可耻,厉行勤俭节约、反对铺张浪费才能成为党员干部、广大公民的自觉行为。
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