2013年7月1日,新修订的《老年人权益保障法》正式实施。其中有一项内容格外引人关注,就是规定子女“应当经常看望或者问候老人”。这反映出国家对养老问题的重视,也折射出当前养老的现实难题。
我国养老问题面临的难题:
一、经济发展水平不高,公共财政投入有限。
二、老龄化速度快,养老保障体系建设跟不上。
三、家庭日益小型化,家庭养老功能不断弱化。
四、受历史因素影响,个人养老储备不足。
要保障老有所养,我们应该才从以下几个方面改进:
一、调整制度化,有关部门要研究建立保障水平调整机制,根据经济发展、财政收入、物价变动等因素,实现养老金的合理稳定增长。
二、国家应通过扩大覆盖面、推进基本养老金全国统筹、增加财政补助、拓宽筹集渠道、完善基金投资运营办法等综合措施,广阔财源,确保基金的长期收支平衡。
三、完善城乡养老保险制度衔接政策,使养老保险关系的转移衔接更加顺畅。
四、改革“双轨制”,进一步统筹研究机关、事业单位、企业职工和城乡居民的养老保险制度改革。
五、加快发展企业年金和职业年金,研究制定税收优惠政策,鼓励用人单位为劳动者建立补充养老保险,鼓励个人建立储蓄性养老保险,加快完善多支柱的养老保险体系,总体提高养老待遇水平。
六、重点发展居家养老服务。健全县、乡、村三级服务网络,城市街道和社区基本实现居家养老服务网络全覆盖。
七、着力发展社区养老服务。在城市,把社区养老设施纳入小区配套建设规划,开展多种形式的老年社区照料服务,在乡镇,增强敬老院的日间照料和短期托养功能。
八、统筹发展机构养老服务。加大对于养老基础设施的投入力度。
九、注意关系他们的精神生活。提倡、鼓励家庭成员与老人多沟通、多交流,广泛开展群众性老年文体活动,引导老人树立“自助多福”、“自助而乐”的观念,积极参与社会活动。
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