2015国家公务员面试热点：“倒奶杀牛”之痛

　　据媒体报道，近期，山东、河北、内蒙古等地出现奶农大面积“倒奶杀牛”的现象，奶农每天把滞销的鲜奶贱价卖给养猪户或者倒入农田，甚者选择杀牛来“断臂保身”。

　　奶源地接二连三出现“倒奶杀牛”事件，对奶农而言，是一种现实的无奈。对社会来说，则无异于是一种巨大的浪费。时下，舆论对此现象已有一些议论。比如有人认为这是一种典型性“经济危机”。还有人说这是洋牛奶企业的“阴谋”，大意是洋品牌低价向中国输入奶制品，致使国产奶滞销，奶农杀牛，搞垮中国奶制品行业，它们趁机占领中国市场后再大幅涨价。

　　乍一听，这些议论似乎都有板有眼，细加研究我们就会发现，当下的奶农“倒奶”绝非百姓“没钱买奶”或者社会消费能力不足所致，它与马克思在《资本论》中描述的经济危机本质上不同。从根本上说，今日的奶制品滞销，是一种市场竞争带来的转型期阵痛。一方面，由于生产条件、养殖环境和技术等原因，国产牛奶的质量总体上确实比不上新西兰等以畜牧业为主的国家。另一方面，三聚氰胺事件引起的社会信任危机至今未能完全修复，民众对国产奶依然信心不足，很大一部分消费者情愿高价购买进口牛奶。在此情形下，进口奶制品应需而入，整个国产奶制品产业链遭受巨大冲击，很多地方又未能找到减震之策，处于传统产业链最上游的奶农散户，势单力薄，跟不上转型的步伐，自然难有招架之力。

　　至于说“阴谋论”，则更是显得偏执和狭隘。一方面，时下“倒奶杀牛”的主体是一些奶牛养殖的散户 。数据显示，我国散户奶农提供的原奶约400万吨，其市场占有率仅为国内市场需求的10%，占大头的仍是成规模的牧场和奶企。也就是说，部分散户“杀牛”断不至于拖垮国产奶制品的市场根基。另一方面，中国加入WTO之后，包括奶制品在内的绝大多数国内商品都须参与国际竞争，整个世界贸易的格局就是“你中有我，我中有你”的优胜劣汰关系。现在整个国际市场上的奶制品品质都在提高，如果我们的品质跟不上，应该加强自我反思，而不是一味埋怨国外企业抢占了市场，指责别人有“阴谋”。

　　说到底，部分奶农“倒奶杀牛”是一种产业转型的阵痛。经济全球化的加剧应该加快中国奶制品行业转型升级，其核心有二，一是确保安全，二是提升品质。借鉴国外经验，地方政府此时应该出手帮一把，引导散户建立合作社，培育专业大户、家庭农场等新型经营主体，聚零为整，改善奶牛养殖的环境和技术，提升牛奶品质，才能帮助奶农走出当前的困境。(李思辉)

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