随着经济的发展,民众对生活品质的要求水涨船高,表现之一便是越来越多的家庭购买了小车,汽车保有量也迅猛增加。为给道路解“堵”,广深两地限牌,庞大的需求涌向邻近城市,导致各地车管所业务剧增:佛山、惠州等接纳了广深不少新车上牌业务;广深两地车主一旦摇到号便回归本地也增加了车管所迁入、迁出的业务。
车管所业务量有多大?以广州为例,目前有资质办理车辆业务的车管所有五家,每月中小客车增量约一万辆,单是这部分,平均每个车管所就要处理两千辆,再加上运营性质的货车、校车,迁入、迁出、年审等业务,可以毫不夸张地说,每天车管所几乎都在超负荷运作,车流济济、业务爆棚。在可以预见的将来,业务压力将越来越大。
在庞大的业务量面前,车管所工作人员的压力可想而知。值得欣慰的是,广佛车管所都采取了不少积极应对的措施:两地车管所都设置了流程说明图并设专人负责咨询;显眼位置都有投诉建议方式;广州车管所工作日中午不休息,无间断提供服务并要求所有上牌业务均要预约,事先掌控好业务总量……
然而,瑜不掩瑕,我们也可以看到不少仍须改进的地方。
首先,如何应对地少车多拥挤不堪的矛盾?由于历史原因,部分车管所所处的位置越来越成为城市主干道经过之处,从现在业务规模来看,当前的场地也太局促了。以白云区车管所为例,场外是机场路,每天车流济济,场内本不算阔绰的面积还同时存在几个品牌汽车的销售、售后,直接导致办理业务的车主停车难,而且几大主体共享停车位导致供不应求、停车费高涨。目前,一个小时收费8元,车主排队照相拓印、验车再受理、上牌等,好几个小时下来,车辆停车费已让人咋舌,且不论中途车辆还需开来开去寻找位置。在办理行政业务时,地少车多推高的停车费如何回归合理水平?面对庞大的业务量,车管所能否考虑开辟分所以应对需求或者迁移到较宽广的地方,告别停车难停车贵。
其次,外包服务如何统一标准?目前,汽车检测的业务,包括照相、拓印,不少车管所都外包给企业。而收费标准的悬殊让车主疑虑重重。佛山南海车管所的南安检测站,黄牛拓个印,帮车主整理资料收费是20元一次,而广州部分车管所中的照相、拓印、整理资料等业务交付一外包公司,服务费是200元一次。外包是政府简政放权,提高服务专业性的趋势,外包之后,政府不能疏于监督服务标准及价格,规范好外包服务,才能释放政策本意,否则,就只能令公共管理更加混乱。
最后,各类业务如何尽快被车主熟知?在互联网时代,信息传递高效而又迅速。行政流程如何快速传达给车主,恐怕不能依赖张贴图示、配好说明等传统手段。办理业务的车主看到济济车流,第一反应必然是赶快排队,谁还会停车慢慢细读墙上的示意图,即使愿意如此,接踵而至的汽车也会急按喇叭搅得人心烦意乱。因此,对于预约成功的车主,能否短信或电话提前告知该项业务的流程,或者通过微信服务等方式让车主知道流程顺序,不要错过办理时间,革新信息传播方式,尤为重要。
党的十八届四中全会提出,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。在新时期,车管所能否与时俱进、自我革新、提速提质,给老百姓更科学、更高效的行政服务,值得期待。
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