【核心提示】
在人们的印象中,公务员的福利好、工作清闲、压力小。但最近的一份调查“曝光”了北京80后公务员的真实心态:职业认同感高;生存压力虽大,但发展是更大追求;九成年轻公务员渴望投身改革。
福利好’、‘工作清闲’、‘压力小’是前几年社会给公务员群体贴的标签。而近几年,又不断有各类吐槽‘待遇低’、‘压力大’、工作‘强度大’,甚至有人愿意曝光工资单以证‘清白’。”这似乎是许多公务员的困惑,社会舆论评论差异巨大,甚至冰火两重天,但同时,考公务员热度不减,近年来考生数仍不时创出新高。
那么,公务员尤其是年轻公务员究竟是什么样的生活和职业状态?有着什么样的群体心态?他们对未来的设想是什么?
2015 年年初,《北京80后公务员真实发展状态调查》出炉。这是团北京市委联合课题组通过问卷调查和面对面访谈,对全市80后公务员群体进行的一次深入调研。问卷共发放2417份,回收2327份。样本按调研对象总体结构确定,覆盖市、区县及街乡各层级,包括党委、政府、法院检察院等各类机关,综合管理、行政执法等各类岗位。
此外,课题组对200名北京市机关事业单位青年工作者(其中公务员150人,事业单位工作人员50人)进行了面对面的访谈。
【生存压力虽大,但发展是更大追求】
调研报告显示,大多数80后公务员对胜任本职工作充满信心(87.8%),63.8%的人认为自己“善于抓住问题症结而作出有效决策”。但对于工作压力,测定得分为3.4分(满分5.0分),压力为中等偏上。有85.8%的人表示目前的工作存在一定压力,其中有13.2%的人表示工作压力非常大。他们日均工作时间为8.8小时,加上往返通勤时间,大多数人处于过劳状态。工作压力值与工作负荷呈正相关,也就是说工作越忙,就会感觉压力越大。
“工作几年之后,觉得自己需要提升的方面很多,在我们这个行业,来虚的不行,没有真本事别人是不认你的。我们单位的学习氛围还是很浓的。”一名政府管理部门的年轻公务员说,单位许多年轻人都在读在职硕士,都是自费的。
调研显示,年轻公务员普遍努力进取,有强烈的主动创新意愿:71.8%的人会为了更好地完成本职工作和感受到身边同事积极创新的氛围而创新,14.3%的人会基于个人的兴趣和追求而创新。工作中,69.8%的人为自己不断设定目标,70.6%的人认为即使在工作中遇到困难也不放弃。
80后公务员群体呈现“两高两低”:学历高职级低,社会地位高收入满意度低,是这项调研课题的主要结论之一。不过,虽然年轻公务员经济压力突出,渴望提高工资收入,但还是淡然对待“福利”,并且希望获得更多的培训和教育机会。
“希望能把青年的学习进修机会通过机制固定下来。青年对学习、学历教育有独特的需求,所以希望能出台一个规范性、指导性的意见,比如鼓励本科学历的继续深造,是不是可以给与经费支持甚至能有学习的专门假期。”一名公安系统的公务员提出这样的建议,并表示对目前培训不是特别满意。
年轻公务员是否家庭背景较好、存在“代际传递”现象,也是本次调研的一个关注点。调研显示并非如此。来自二三线城市、县乡镇村的公务员占到了41.0%。其次,家庭背景也呈多元化格局,父母在行政/事业单位工作的仅占1/3,其他行业均有一定比例:在国有企业工作的占16%,农业生产/务工人员占7.7%,教育科研单位占 7.1%,个体私营企业及外企占7.0%。
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