全国政协委员、吉利集团董事长李书福提交了《关于乘势而上推动出租车体制改革的提案》,呼吁打破出租车牌照的垄断式管理,实行完全市场化。
据了解,这已是李书福连续第三年就该问题提出建议。李书福在提案中提出,交通运输部《关于全面深化交通运输改革的意见》明确提出,要科学调节出租汽车总量,推进通过服务质量招投标等方式配置出租汽车的车辆经营权,这为全面深化出租车改革指明了方向,而要让改革真正落地,关键还是要打破出租车牌照的垄断式管理。他建议将出租车数量的配置彻底交还给市场,直接向符合准入的一线司机开放出租车经营权,允许他们绕过“坐收渔利”的出租车公司,通过向政府交纳一定的运营管理费用和公共资源占有费用,直接向市民提供出租车服务。通过充分竞争盘活市场。
实际上,现在已有部分城市陆续启动了出租车行业改革,例如近期湖北襄阳开始尝试“取消份子钱,把司机收入与服务质量和社会评价挂钩”模式;江苏提出将公示出租车份子钱构成,并合理收费标准;辽宁省在地方两会提出“逐步实现出租汽车运营服务经营权无偿有限期使用”;湖南湘潭实施的公司化经营、规模化管理、取消份子钱模式,等等。
对此,李书福建议,根据不同城市规模,设立相应出租车体制改革试点城市,对各项改革措施,进行分类指导、科学评估。对于辽宁和各地一些对出租车体制改革的实践和措施,要运用到出租车管理体制改革的进程中,以重点领域的突破带动改革的整体推进,同时发挥试点城市效应,使各地改革有方向、有目标、有榜样,最终为全国性出租车行业体制改革奠定基础。
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