在建立健全不能腐的防范机制方面,成都市纪委常委、秘书长戴德军表示,成都将进一步建立健全“三重一大”事项依法民主科学决策机制,健全党政领导班子议事规则和决策程序,推行“三重一大”决策全程纪实、主要领导末位表态、决策回避等制度,并推出“实行决策失误终身问责制度”。(3月27日《四川日报》)
实行决策失误终身问责制度,是成都市健全反腐制度机制的又一重大举措。也就是说,在重大事项上一旦使用了决策权,其责任就会如影随形伴其一生。无论调走、退休、还是辞职,只要出现了问题,板子照样会扎扎实实地敲在身上。这一制度问责到人,锋芒直指干部作风要害,对为官“乱为”者将形成强烈的震慑。
在官场,乱决策、违法决策、不按民主程序决策、不按科学规律决策这种情况是经常发生的。某些领导干部,目标不明决心大,情况不明干劲大,竞相提出一些脱离实际的大目标,许诺一些难以兑现的空头支票,干一些大而无当、劳民伤财的“政绩工程”,随意施政、朝令夕改、胡乱折腾。“拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”,群众把这类干部戏称为“三拍干部”。
“三拍干部”的出现,缘于某些人的宗旨淡忘、党性不纯、作风不正。在胡乱决策之下,不少项目沦为“烂尾”工程和“短命”工程,不仅没有造福于民,反而让公共财产“打了水漂”,甚至陷入政府债务危机,给当地政府和群众造成极大负担,最终造成严重的社会矛盾。
习近平总书记指出:“要健全权力运行制约和监督体系,有权必有责,用权受监督,失职要问责,违法要追究,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益”。依法行政的本质就是“治官”和“治权”,建立决策失误终身问责制度,给“为官乱为”者再加一道“紧箍咒”,将有力地遏制权力的任性、冲动,迫使领导干部在决策时更加审慎,让违法违规的草率决策从源头处“断流”。
“冰冻三尺,非一日之寒”。制度建立起来了,把权力关进“笼子”,成都市又迈出了一大步,这是值得肯定的。但是,如何让制度“落地生根”、如何防范干部因畏责而索性“不为”,恐怕还有不少的事儿要做。
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