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【热点链接】
近日,重庆沙坪坝区出台《沙坪坝区整治“庸懒散”行为问责办法》,通过重庆日报记者从沙坪坝区纪委了解到,该区出台的《沙坪坝区整治“庸懒散”行为问责办法》,将重点整治“吃拿卡要”、上班听歌打游戏等现象,同时还规定:出了问题的“临时工”,不仅本人要被问责,单位也要被追究相关责任。
其中针对有的临时聘用人员不作为、慢作为、乱作为,在全社会引发了恶劣影响的现象,特地作了相关说明和规定:对于适用人员,不仅包括全区公职人员和村、社区干部,还专门将临时聘用人员的工作情况纳入问责范围。《办法》明确,将坚持“一案双查”的原则,既追究当事人的责任,又追究单位领导的责任。以严厉的问责,倒逼各单位增强对临时聘用人员的管理和教育,提高其素质,减少不作为、慢作为、乱作为现象。
据了解,问责结果将被纳入组织、人事部门平时考核和年度考核奖惩中,与集体和个人评先评优挂钩,作为干部选任的重要依据。自该项办法出台以来,沙坪坝区已问责党员干部28人。
【命题预测】
近日,重庆市沙坪坝区出台了《沙坪坝区整治“庸懒散”行为问责办法》,规定对于出了问题的“临时工”情况将实行“一案双查”:不仅本人要被问责,单位也要被追究相关责任。对此,你怎么看?
【思路解析】
此次《办法》的出台,让临时工和机关单位的领导共同承担由临时工行为不当带来的一些不良后果,不仅细化了各方责任,利于降低“临时工”不文明现象,也有利于临时工管理的正规化,具有一定的积极意义。
当下,临时工的问题,主要在于缺乏培训、没有执法权、薪资待遇低这三点上。近年来,由于编制人员有限,政府机关执法任务又重,所以招聘了不少编制外人员,即“临时工”。临时工们常冲在一线,干着最累的工作,拿着比体制内员工低的工资,很多时候还会成为“背锅侠”,似乎只要开除犯了错误的“临时工”,问题就得以了结。如今,沙坪坝区有了这样的问责办法,有望倒逼当地各机关积极思考如何有效管理临时工,不再用临时工来推卸自身的领导责任。同时问责制度的健全,有望让临时工的管理工作走向正轨。
为了更好的将这一政策落到实处,首先需要做的,就是细化机关内部担责主体,让造成问题的相关人员都能担起责任来。细化责任也能够让问责的时候尽可能少地存在“灰色地带”,防止临时工再被推出来“背锅”。只有让各机关的领导切实肩负起责任,才能促使他们更多地思考如何管理临时工,防范问题发生的层面,做出未雨绸缪的考虑。从而达到减少相关问题发生的最终目的。
其次,也要在源头解决问题。当前,政府对执法人员的需求越来越强,而在招聘临时工时,本来没有从业经验的人员也有可能被招收进来。如果对他们没有进行到位的培训,就让他们草草上岗,参与行政执法工作,甚至独立执行任务,难免会在执法过程中造成问题。因此,要避免这些“临时工”在参与工作时出问题,必须建立更完善的培训制度。
最后,执法出问题也与“临时工”本身身份认同感不强有关。临时工享受的待遇和尊重,直接决定了他们参与工作时的态度。如何提高他们对自己工作的认同,改善他们的待遇,也是想要降低问题发生概率的相关单位必须考虑的问题。
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