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原人事部副部长和前公务员命题组长访谈

公务员录用程序及自身特点

  程连昌:第二,要知道公务员录用考试的程序,很多青年朋友,都有这样的困惑,到底应该怎么样报名,去哪里报名,报名之后,还有什么后续程序,公务员录用程序之一,就是发布召开公告,这是体现公开平等、竞争、择优原则的重要举措,是面向社会,敞开大门,广聚人才的标志,招考公告由录用主管部门负责公布、发布,包括招考的职位,名额,报考的,考试的内容、科目、时间、地点。 公务员录用程序之二就是资格审查,主要了解报告者的基本条件,基本条件由公务员法做出统一规定,职位要求的资格条件一般由招录机关经省级以上考试录用主管部门批准后予以公布。报考者应当同时符合基本条件和职位要求所有的资格条件,并按照规定提交真实准确、有效的报名申请材料。招录机关在接到报名申请材料后,一般要在规定的时限内完成资格审查工作,资格审查合格的报考者由录用主管部门发给准考证,参加考试。

  程连昌:公务员录用程序之三就是考试。考试在资格审查合格的人员中进行,考试的目的是测试报考者适应职位要求的素质和能力,公务员录用程序之四就是考察和体检,考察是在考试的基础上进行的,其对象是考试合格者,考察的主要内容包括政治思想、道德品质,工作能力,工作表现和实际,廉洁自律以及是否需要回避的,考察工作按照录用主管部门的统一要求,由招录机关组织实施。体检是在考试和考察基础上,对报名者身体要求条件的检查,2004年人事部、卫生部制定了公务员录用体检通用的标准实行,体检要严格按照该标准的要求对报考者进行身体素质的检查,确保其具有报考职位所需要的身体条件,对身体不合格者,招录机关应该按照公务员录用体检通用标准的有关规定向报考者做出必要的解释、说明。

  程连昌:公务员录用程序之五,就是提出录用人选和公式,根据职位的要求,综合报考者的考试考察和体检的结果,确定拟录用人员的名单,拟录用人员名单由公务员主管部门或招录机关通过网络等适当形式,按照规定予以公示,公示时间一般为七天,报考者和其他执行者对拟录用人员的名单的确定有异议或者发现拟录用人员不符合资格条件,可以按照规定向招录机关或者录用主管部门举报,招录机关和录用主管部门接到举报材料后,要认真调查核实,确定有问题的,应当取消录用。程序之六就是备案和审批,公示期满不录用的,由招录机关将拟录用人员的名单按规定报主管部门审批和备案,中央机关和直属机关或机构将拟录用人员报中央机关主管部门备案。地方的由地市以上公务员主管部门备案,县级公务员主管部门无权审批录用人员名单。这主要是出于对确保录用工作的质量充分体现公开、平等、竞争、择优原则的考虑。

  程连昌:备案或者审批同意后,由公务员主管部门下发录用通知。招录机关给报名者办理录用手续。第三部分要把握公务员录用考试的特点,这是核心和关键,公务员法明确指出,公务员录用考试采取笔试和面试的方式,测应试者的公共基础知识、专业知识水平、公共基础知识,专业知识水平,以及其他适应职位要求的一般素质和能力,公务员录用考试与社会上的其他考试相比,具有它自身的特点,一,公务员录用考试是一种能力考试,主要测试应试者应用理论、原理分析问题和解决问题的能力,文字表达能力、逻辑思维能力,综合分析能力,应变能力,协调能力,理解能力等。第二,公务员录用考试是一种综合考试,它采取资格审查、笔试、面试,体检、考核等多种方法,测试应试者的知识、能力水平,了解应试者的思想品德、实际表现等情况。第三,公务员录用考试更是一种选拔考试有很强的竞争性,他要优中选优,按照成绩排列顺序,排列名次,同时对个人的政治表现、思想道德品质,身体和心理素质等方面进行权威衡量考核,经过比较和筛选最后选拔最符合要求的优秀人才进入公务员队伍。第四部分要研究、熟悉公务员录用考试的题型,这是一个核心和关键,也是大家关心的事情。

  程连昌:为了体现用人考试和能力考试的特点, 真正选拔优秀人才,公务员录用考试的笔试设计了两个科目,一是申论,二是行政职业能力测验,申论主要通过考生对给定材料的分析、概括、提炼、加工、测查,考生解决实际问题的能力以及阅读理解能力,综合分析能力和提出解决问题的能力文字表达,行政职业能力测验主要是测查考生从事国家机关工作必须具备的潜能,考试结构包括言语理解表达,常识判断,数量关系,判断推理和资料分析等五个部分。公务员录用考试为每一个有志于当公务员的青年提供了竞争的舞台,广大青年参加公务员录用考试的竞争很神圣也很光荣,为了在考试中脱颖而出,必须做好准备,一是要了解笔试特点,科目、内容、答题要点,二是要特别熟悉行政职业能力测验和申论试卷的结构、测试点,答题技巧,并要有计划地练习。最后,我还要提醒各位朋友,请大家依据今年的新大纲进行自主复习,不要盲目轻信,相信来路不明的所谓的专家、学者打着人事部的旗号来做所谓的押题、命题,不要相信这样的辅导班,根据我所知,人事部从不也从未授权任何部门进行公务员考试间的辅导,我看有的书上也写着这样那样的名号,什么人事部考试命题中心、人事部命题专家组,这些是什么机构呢?无从生有。今天我向各位朋友们就谈这些,希望我的发言能够给朋友们带来一些有益的帮助。再次提醒各位,今年的新大纲有相关的变化,比如新增了类比、推理的题型,大家不要忽视了这些变化。我预祝各位报考公务员的朋友们能够取得好的成绩,能够在竞争中取得优异的成绩,争取进入国家公务员队伍,预祝大家取得好的成绩,顺利实现考试,谢谢各位。

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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