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公务员考试专家:2006北京公务员考试有新变化


    抓住申论材料的核心的方法主要就是这三点。
    网友:今年会不会考八荣八耻这个问题?
  李永新:很有可能。可能当一个时事来考,3月14号胡锦涛总书记提出了八荣八耻。这包括八个方面,其中有很多都是和我们生活息息相关的。比如以团结互助为荣,这要和建设和谐社会联系起来,以服务科学为荣,以愚昧无知为耻,也可以从科学发展观角度来考。考试很可能结合某一方面的核心能够来考。坦率讲八荣八耻从一些很务实的方面规划了社会主义的荣辱观道德观,所以大家要好好看一下,这八个方面是什么,每个方面要求的核心是什么,必须要搞清楚。
  主持人:除了八荣八耻,哪些是今年申论的社会热点问题?
  李永新:第一,从利益的角度来看当前的社会问题是值得关注的。首先要弄清楚利益是社会发展的本质,利益关系是社会关系的本质,也是社会发展的本质。我们现在出了那么多的问题,比如说贫富差距问题,医疗改革问题,教育改革问题,公平问题,社会保障部健全等等问题,这一系列的问题实际上都可以在利益的角度上通过分析来得出。
  所以我们首先分析社会热点问题也好,观察社会现象也好,要有一个高度,要从利益角度去看,什么样的群体获得利益,什么样的群体利益没有被保障。我们搞新农村建设也好,搞三农也好,目的都是一个,都是要保证农民的利益,农民在改革发展过程中农民的利益被忽视了,所以我们现在要加强。任何一个问题我们都要有这种高度,有分析的能力,从利益角度来把握。
  第二是公平和效率的问题。在最近的考试当中也经常被考到。浙江就考了公平和效率的问题,大家也要关注这个问题。我们一直以来对公平和效率的政策就是以效率为主,兼顾公平。当前政策下,我们有一个新的比较规范的表述,叫做:“必须兼顾统筹,不同地区、不同阶层,不同方面群众的利益,在促进经济发展的同时,把维护公平放在更加突出的位置上,使人民群众共享改革发展的成果。”这一点可能会出题,大家要注意。
  第三点,我觉得在新农村建设这个领域可能会考一些题。这里面大家关键是要注意两个问题,一是怎么样在农村建立一个完善的保障体系的问题,说的更细一点比如农村医疗保障体系在农村如何建立。不会考社会主义农村建设的方方面面。会结合农村的医疗体制改革,医疗体制完善的题来考,或者结合对农民的再就业培训这些点来考。
  关于社会主义新农村的标准表述是什么?这个大家一定要注意。“高举邓小平理论和三个代表重要思想的伟大旗帜”,“全面贯彻落实科学发展观”,“统筹经济社会的发展,实行工业反哺农业,城市支持农村”,按照多予少取放活的方针,按照生产发展、乡村宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,协调推进农村经济建设政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,这是一个标准的表述。这个概念有没有弄清楚很关键。
  第四,如何提高我们的科技创新能力。这个问题在当前还是很重要的,现在科技创新的现状是什么?为什么要进行科技创新,我怎么进行科技创新,这三个方面大家一定要关注。
  第五,就是建立节约型社会的问题。由于我国人口和资源状况决定了我们必须走科技创新型或者是节约型的路子。这里面也有关于节约型社会的标准表述是什么,节约型社会的宏观措施是什么,节约型社会的具体措施是什么,大家都要搞清楚,我们回头可以把这些内容发到网上去,通过新浪给大家。
  再就是八荣八耻,大家要把握细致一点,八荣八耻是什么,八荣八耻的每一个方面要求的核心是什么。举个例子,以服务人民为荣,以背离人民为耻,我们有一个标准的表述。比如说“要求我们从中国最广大人民的根本利益出发,坚持全心全意为人民服务的宗旨,以人民为本,热爱人民、忠于人民、服务人民,自觉履行公民应尽的义务,共同维护人民的利益,同时又作为人民的一员行使公民的权利,共同享受人民应得的利益服务和尊严。”这里面完全可以从维护最广大人民的根本立以来考作为公务员最基本的原则,完全可以出题,如果考到的时候你就要和这点结合起来。
  我觉得这些问题大家一定要关注,这几个是热点问题。

  申论的复习方法

  网友:申论到底应该怎么复习?这一部分比较主观,不像行政能力那块比较客观好复习。
  李永新:要注意这么几个方面,第一,要简单了解申论,大家是一个什么情况,了解它的目的是从备考的角度来讲如何准备。大家一定要弄清楚申论有二部分内容,一是阅读材料,第二是做答部分。包括三个问题,第一是概括材料反映的主要和主要内容;第二是找到这些材料的主要问题之后针对给定材料,给你一个虚拟身份,提出解决问题的对策。第三个问题,结合材料所反映的问题来写一篇论述型的文章。通过这个基本形式我们会发现,有阅读、概括、提出对策、写一篇文章,所以我们首先要了解它就是考四个能力,阅读能力、提出对策能力、概括能力、写论述性文章的能力。大家要弄清楚这四种能力。
  从备考角度来讲,我们要针对这四种能力做准备,概括怎么概括,阅读怎么阅读等等,主要从以上四方面来考虑。
  在这个基础上,我们首先要注意在申论备考的时候一些基本问题,第一要注意角色变化。申论考试和一般的议论文,命题作文不一样,它是有角色限定的,要求你从政府角度,从行政主体角度思考问题,不能从行政相对方的角度思考问题。从考生备考的角度来说,首先要进行角色的转变,你不能考虑我就是一个考生,就一定要作为公务员来考虑问题,这要求我们考虑问题,办事情,所有的出发点都从政府的角度考虑,当然政府的出发点就是以人民根本利益为出发点。2001年中央机关考公务员的时候,有同学拟了这样一个题目,为“康泰克”名不平。这个题目一出来,就说明他没有从政府的角度考虑问题。这就没有符合角色转变的第一点。
  第二个角色转变要注意的是,按照一个公务员的行政程序来做事情,我们叫依法行政,依法办事。
  第三个角色转变,一定要注意政府行政的基本限制。就是职能定位,基本在这三个领域,对市场要监管、对经济要协调、对社会要服务。所有的思考问题的角度都要从这三个方面来考虑。
  第二方面,我觉得就是把握热点。一定是要对社会热点,比如半年内的社会热点进行考察,从今年年初到现在北京市的社会热点是什么,国家的社会热点是什么,大家要把握。
  第三方面,要做好摘录。要关注媒体,做好摘录。实际上是要求从政府行政角度写一些东西,要体现到你的文章当中去,这样才能加分。节约型社会的标准表述是什么?如果这个材料涉及到节约型社会的内容,你完全可以把你准备好的关于节约型社会党和政府的表述加上去,这样就可以给你加分,平时大家要养成习惯,比如《人民日报》,《北京日报》、《半月谈》这种官方的媒体的表述平时要摘抄下来。
  第四个方面,虽然是四个能力,阅读能力、概括能力、提供决策能力、文字能力,这四个能力大家一定要形成模板,比如说阅读,怎么去阅读?现在所采用的方法是两种,关键句怎么找?怎么样去眉批?这在平时备考中一定要形成模板。第二是概括,怎么概括?把眉批的内容按照怎样的思路来概括?除了这两种思路还有其他思路吗?包括参与方、环节、链式等等,这都是需要掌握的。而且概括的时候是有基本模板的,比如用不超过200字的篇幅来概括反映出内容,200字是什么概念,30字当然是不可以的。一般来讲150-200字就可以了,一般四句话,第一句话是主干,交代这个事的时间、地点、范围、发展情况。第二、第三句是分述句,结合提出的话题来分述现状是什么样子。第四句就是总结性的、结论性的。都要形成一个固定的模式,在备考之前这个没有弄清楚是不行的。比如写一片评论性的文章怎么写,写一个调查报告怎么写,写一个一般的社会性文章怎么写,必须要有一个思路。
  一般的社论性文章怎么写?五大块,第一段需要概括这个材料的主要内容,第二段要分析原因,第三段提出核心对策,第四段论证,第五段总概、演绎。你是不是在备考时都把这些弄清楚了,如果不清楚的话肯定不行。考试肯定是在很短的时间内考察你的基本能力,这种形式决定了你必须从模式角度研究它,快速做答,符合命题人的要求才能得高分。一定要研究模式。
  另外,在写作部分,文章占了很大一部分,一般是50-60分,一定要研究范文,在备考之前一定要琢磨范文,形成一个自己的范文模式。例如关于诚信这块,你可以研究一下,写一篇范文,反复推敲,形成一个诚信文章的范文摹本。考试的时候,考诚信可以压上,没考诚信,我也可以结合我在摸索形成诚信文章的范本经验,然后写其他方面,一样的,换汤不换药。
  网友:卷面不整洁会不会扣分?
  李永新:会扣分,一般是三分左右。我把答题的简单情况说一下。答申论的时候一般用黑子签字笔比较好一点,显得比较素、比较净。第二是标点符号,比如逗号、句号要占一个格,省略号、破折号占两格,这都是标准。正文要空两格,这些要求都必须按照基本的规则去写。第三,涂改的问题。一定要注意,尽量不要涂改。如果说一旦涂改的话,如果涂改一两个字可以带涂改液,但大的涂改是不允许用涂改液,那样有作弊嫌疑。第四,字写得漂亮的同学肯定占优势,这不用讲。如果你的字就是很差,没有办法,最起码要保证你的字写的很公正,让阅卷人可以很清晰得读明白就可以了。
  主持人:今天访谈的时间不多了,最后请两位老师说一下最后复习的关键点。
  张永生:总体来说心态是很重要的,战略上要轻视、战术上要重视。在考试的时候,要学会放弃,刚才李老师已经讲了,这很重要。如果大家不舍得放弃,其实最后你会发现,你放弃的会比你不舍得放弃的还要多。针对常识这部分,我认为它的特点就是这样,大家会了这道题很轻松的就可以做答,如果不会就只能看运气了。在复习的时候,大家主要注重知识点的积累,因为这种题不具有辐射性和跨越性的特点,只能是积累,没有更加好的捷径。
  李永新:首先我觉得从内容备考上把行测和申论放在一起,大概还有六周围左右,其实这是一个非常好的备考实时机。其实从现在开始是最好的,大家要有一个方向的把握。六周分三个阶段,每个阶段两周。第一个阶段是做题和总结,做一道题进行一次总结,可以借鉴一些辅导书和辅导资料最大化扩大自己的题型库。市面上的基本上题型难度和中央国家机关的考试难度是不切合的,要做真题,做一道复习一道来看它的题型特点是什么,做完对还是错,错在什么地方,这是非常重要的。以上是行测。
  申论这两周大家不用去拿卷子去做,主要就是要看材料,看人民日报的评论员文章,看新华社的社论,不要求你一张嘴就是新华社社论,一下笔就是评论员文章,没有必要这样,但是最起码对一些标准的表述要抄下来,该记忆的记忆,该背诵的背诵,这两周这个事情最重要。
  第二阶段,对行测而言,就是按照考试的要求,这时候一气呵成,不要停,把表卡好,从头到尾做题,看一下能做多少道,差异在什么地方。行测是逻辑部分差还是数学部分差,一定要分析出来。比如逻辑部分差,要有针对性的把逻辑部分提升一下,如果数学部分差还要再做一些数学方面的问题。这有一个机会成本的问题,比如逻辑很差,你要提升这里面要算一个机会成本,还有四周的时间够不够,逻辑的东西可能给你两个月都考不好。要放好心态,一定要加强强的,弱的尽量补,补到什么程度算什么程度。根据自己的情况来分析,如果在四周之内如果还有希望,就针对弱的地方去补。如果还不行就放弃。
  对申论而言,把申论这两年的题拿出来,国家机关和地方机关的考试题拿出来,看它是怎么考的,考什么内容核材料,形式上有什么变化,北京市现在有一些新变化。比如调查报告,比如让分析员提出对策,这是它的特点。这块针对考试进行总结,针对分析原因提出对策该怎么应对,怎么备考、怎么准备,从题型的角度去提升自己。而不是泛泛的提升。
  第三阶段,行测这块还有一周多一点的时间,最主要的就是做三次模拟考试,如果时间充裕就可以做三到六次,最好是按照真考的要求,我们到时候可以给大家提供答题卡,在标准的时间内拿着铅笔和橡皮,从头到尾按照考试的要求做三到六次模拟考试。在三到六道题型当中要和北京市的题型难度相切合,不要太难。想办法提升,能提升到什么程度就提升到什么程度,不用担心了这时候你的实力已经够了。
  对申论来说一定要动笔写,最后两周一定要动笔写,写一些文章、对策、概括,打草稿,对文章部分一定要形成非常切合你自己的模板,写出来,然后反复推敲,给我们也行,我们帮你们改,但不要自己改,如果自己改一定要隔天改,过三五天再改一次,形成一个你自己适合的模板。然后多动笔、多写一写,最后三五天也是一样,要放松。该玩就玩一下,一定要把自己的心态放松好。就分这三个阶段来备考就可以了。
  到了最后三天,一定要放松下来,如果到了那时候还有很多题型没有弄明白,还要加班熬夜到十一二点是得不偿失的。一定要保持良好的身心状态,尤其是睡眠,这对6月18号的考试非常重要。同等水平的同学,身体好、身体不好,状态好状态不好差异10分都是非常正常的。所以最后三天要完全放松下来。
  主持人:请两位老师留下联系方式,便于网友跟二位交流。
  张永生:我的邮箱是:yongsheng1118@163.com
  李永新:我的邮箱是:Iiyongxin76@163.com
  主持人:谢谢两位老师今天非常精彩的备考指导,今天的访谈到此结束,再见。

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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