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主持人:通过邓老师的了解大家可能也都知道自己的差距在哪里了,邓老师能不能给我们讲一下主要通过什么方面来考察这些能力呢?
邓湘树:第一个就是概括问题,第二个是分析问题,第三个是解决问题,第四个是声明论述。原来比较注重解决问题的能力。这样的话整个采取三段论,第一段是概括问题,第二部分是解决问题,第三部分是论述。比如说第一题概括问题,请你有条理的概述这些材料的主要内容,一般不超过200字。第二题针对资料反映的问题提出你的对策,要具有可操作性和针对性。第三题请你结合给定材料的内容写一篇文章,一般在1000字左右。这种三段论从考察要素上讲主要是解决问题,作为一篇议论文来说一般要提出问题,分析问题,解决问题。这样的话,第二部分和第三部分就会有重复。
第二题的对策简单的扩大化了,刚才我们有一个考生问我实邓老师第一题是解决表面问题还是深层次问题,其实第一题第二题都是要解决内容方面的问题。第二题是要让你解决内容方面的问题。比如说我们今年有一个省考了一个材料,北京市烟花爆竹禁改限,原来不允许燃放烟花爆竹,现在在规定时间规定地点可以放。但是禁改之后确实给北京市的安全工作带来了很大的挑战。第二题主要是解决烟花爆竹的安全问题。第三题针对这个问题,要把这个回答上升到精神内容层面。北京市烟花爆竹有禁改限反映了什么主题,它表达了一种管制型政府向服务型的政府转变,它的主题是想通过这个来表达服务型政府的理念。第三题的时候我们主要解决的是如何打造服务型政府的问题,而不是如何解决烟花爆竹禁改限带来的安全问题。很多同学不太了解这个,结果就不太清楚这两者的区别,得分就不会太高了。
从现在的这种变化来看,为了避免这个有很多种形式。第一种是我们讲在中央国家机关出现的涉农资金,不是让你来提出对策,而是给你一些对策让你判断这些对策是否可行,是否正确,是否错误,让你说明理由,这样考生就不会有这种疑惑了,至少他在第二题的时候不再自己提对策,这样可以避免和第三题的重复。
另外,大家可以看到第二题让你选择一个很小角度的对策,不再是对给定材料主要问题的把握基础上来提出对策,而是让你对其中一个比较小的问题提出对策。这样就不会有一个大的冲突了。这是我们讲的很重要的趋势。我们讲对给定材料的问题的回答不再是对正篇材料问题的把握了,而是根据某一篇段落。这也是我们讲的一个比较重要的方面。
这种方面就讲到了材料段落式的发展,也反映了我们考试模式的变化,不再是老三段论,可能是概括问题,分析问题,解决问题,论述都要考了。最典型的我们可以看到07年北京市应届毕业生考的是听证会的制度问题,让你概括北京听证会制度的材料的主要内容,要求全面、准确,不超过200字,第二让你根据给定的材料针对目前政府提出的问题拟定问题,第三题让你结合给定资料让你谈谈在网上召开听证会的方式是否可行。最后一道题,针对北京市听证的现状,写一篇1000-1200字的文章,论述清楚。第一题概括,第二题解决,第三题分析,最后是论述。
第二题让你解决问题,就是让你针对目前听证会存在的问题,最后一道题让你结合给定材料请你来解决问题了。比如其中加强制度建设,增强透明度,对于解决听证会制度可能有很好的效果。你就抓住其中一点,有这么一个话题来论述它就可以了,不需要你对全文的解决,要上升到这种层面。07年应届毕业生的考试最后一道题是这样的,根据材料内容结合北京市实际情况请以黑车为主的副标题,写一篇1000-1200议论文,让你以黑车整治为副标题写一篇文章,比如你可以讲一点强调它的制度建设非常重要。
针对这种变化,很多同学认为不是要分析问题嘛,那我自己来想,自己发挥。其实我们讲《申论》考试越来越有一个特点,就是强调答案在材料当中,在材料当中找答案。我们可以看到中央国家机关的题目和北京市考试的一些题目,都是要求从给定的材料中找答案,虽然名义上是分析问题,其实相当于概括问题。这个答案其实还在材料当中,这是我们考生需要紧紧把握的一个问题。这是它的一种变化。由老三段论向新的三段论或者是变化,重点由解决问题向分析问题转变,这是我们考生需要牢牢把握住的一点。
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