专家揭秘广东省公务员录用考试申论阅卷视角

二、申论失分原因（以广东省2005年下半年申论阅卷情况为例）

问题一:认真阅读所给材料,用不超过300字的篇幅回答超限超载屡禁不止的核心问题并分析其屡治不愈的原因.

本题满分40分，大多数考生得分在20－30之间，满分极少，10分以下的也不多。本题第一问稍微留意即可在原文中找到原话，就可轻而易举得10分，属于送分题，绝大多数考生能拿到全分，本题丢分主要是在第二问“分析其屡治不愈的原因。”丢分原因如下：

1、考生应变能力较差，没认真审题。因今年的考题变动较大，第一次在第一问出现分析原因这种题型。既将往年第一问概括原材料中的主要观点改为现在得分析原因，所以有部分考生因没认真审题而不能适应考题的变化，在答本题第二问时没按题目要求分析原因，而是按照以前考试时的题型要求盲目写对策，结果是出力不讨好，白白失分。

2、分析原因不够全面。由于考试时间紧促，加之大部分考生社会阅历浅，试题涉及的交通问题又是他们不太熟悉的领域，所以大多数考生只能分析到超限超载屡禁不止的2－3点原因，如：管理体制方面的原因（部门之间协调、配合不够，重复处罚等）；打击力度方面的原因，成本过高等方面的原因。非法改装和地方保护这两点原因大多数考生都没有提到，失分现象较为严重。

3、逻辑不清，层次混乱。将几点原因混为一谈，不知所云。甚至将限超载屡禁不止的核心问题和屡治不愈的原因扯到一起。

问题二：通过对所给材料的分析和理解，用800字左右的篇幅阐述政府应该从哪些方面采取措施才能有效解决汽车超限超载问题。

1、将作文混同与问答题，没有开头，没有结尾。没有作为一篇文章应具备的起承转合，过渡、衔接和呼应，直接向答问答题一样，一条一条的写。

2、在写措施前没有开场白，没有必要的过渡，比如三言两语提一下超限超载的危害、及其屡禁不止的原因等，写措施不够全面，大多数能找到3－4点措施，而“建立长效管理机制，使道路运输规范，运价合理，逐步建立起开放、公平、健康的道路运输市场。处理好几个关系：一是要处理好治理工作与经济发展的关系。二是要处理好部门之间的关系。三是要处理好与车主、货主的关系，要坚持以人为本，增强法制意识和服务意识。四，是处理好执法与管理的关系。”绝大多数考生都没提及这两点原因。

3、主体部分写措施时，有部分考生只有一两句措施，向光杆儿司令一样，后边没有展开论述。

4、语言表达不够简明、语体色彩不够庄重，申论的第二问属于策论文，可归在议论文的范畴，但和中学时我们学过的普通议论文又有所区别：1、格式上更加规范，2、语言要求简明、庄重，这点和行政公文有共同之处。3、申论的语体色彩比一般议论文要求要高，不能用文艺语体，要用规范的议论语体，所以在申论的写作中出现描写、抒情的表达方式或夸张、比喻、拟人的修辞都是不太适宜的，所以有些考生在文中出现诗句、或上述修辞及表达方式都会影响得分。

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