新东方名师解读《公务员录用规定（试行）》

>>>人事部发布《公务员录用规定(试行)》(全文)

08年国家公务员考试组织工作正在有条理地进行，中国大陆的公务员考试经过几年的探索和实践，现在已经是比较成熟和规范了。在这样的背景下，相关主管部门认为可以制定一部比较规范的公务员录用规章制度了，《公务员录用规定（试行）》应运而生。

规定的出台，以制度的形式解决了公务员领域的两大疑问：

一、公务员考试现在不会实行全国统一考试

每年国家公务员招考时都有很多人建议将国家公务员考试改成全国统一考试，这样的建议从表面上看非常合理，也比较容易实行，但由于我们是中国特色的社会主义国家，实行全国统一考试还不成熟，规定明确了省级机关的招考组织权，公务员考试先行体制还会在相当长的时间内存在。

二、公务员考试现在不会改成资格考试

有人建议把国家公务员考试改成资格考试，这样的建议如果能够实现的话，就可以大大减轻广大考生的负担。但是，将公务员笔试改为资格考试，存在技术方面的困难。与选拔性考试相比，组织资格考试存在一个难以解决的问题，就是分数的可比性问题。如果考试成绩多年有效，不同年份的考试分数之间就需要具有可比性。

北京语言大学的谢老师指出，这个难题并非无法解决。不同难度试卷的分数的可比性问题，可以通过“等值”技术来解决。所谓“等值”，就是当试卷偏难时，适当加分；当试卷偏容易的时候，适当减分。今天，托福、GRE等考试的分数都经过了“等值”处理，中国汉语水平考试(HSK)也经过了“等值”处理。经过等值处理以后，不同时间、不同试卷的考试分数，就具有了可比性。因此，托福、GRE和HSK的成绩就可以数年有效。

同时，规定也给广大考生留下了一个大疑团

一直以来，很多人以为公务员考试命题采用题库形式，实际上不是这样的，如果采用题库形式命题的话，全国统一考试就可以变为现实了。当然，事情远没有这样简单！问题就在于规定没有要求国家公务员考试要采用题库命题形式，也没有规定中央和地方在试题命制方面的关系

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