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十届全国人大常委会第十三次会议对提交的《公务员法》进行审议。起草小组成员表示,国家将根据职位的性质、特点和管理的需要划分职位类别,设置公务员职务,实行分类管理。酝酿将机关职位划分为综合管理类、行政执法类、专业技术类、法官、检察官、警察类等。而目前实行的《国家公务员暂行条例》仅规定区分领导职务与非领导职务。按照决策、执行、监督相协调的要求,公务员分类将会加强对行政执法队伍的规范管理,强化对执法队伍激励约束,纠正“执法扰民”部门利益,推行“公共行政”。
公务员的概念 :是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
公务员应具备的条件:必须具有远大的共产主义理想、坚定正确的政治方向。坚持全心全意为人民服务,密切联系群众,坚决维护人民群众的利益。 坚持求实务实的工作作风,解放思想,实事求是,一切从实际出发,勇于开拓前进。 模范遵纪守法,树立清正廉洁的公仆形象。 刻苦学习,勤奋敬业,不断加强知识积累和经验积累。
公务员应履行的义务:(一)模范遵守宪法和法律;(二)按照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工作效率;(三)全心全意为人民服务,接受人民监督;(四)维护国家的安全、荣誉和利益;(五)忠于 职守,勤勉尽责,服从和执行上级依法作出的决定和命令;(六)保守国家秘密和工作秘密;(七) 遵守纪律,恪守职业道德,模范遵守社会公德;(八)清正廉洁,公道正派;(九)法律规定的其他义务。
公务员享有的权利:(一)获得履行职责应当具有的工作条件;(二)非因法定事由、非经法定程序,不被免职、降职、辞退或者处分;(三)获得工资报酬,享受福利、保险待遇;(四)参加培训;(五)对机关工作和领导人员提出批评和建议;(六)提出申诉和控告;(七)申请辞职;(八)法律规定的其他权利。
公务员工资福利保险: (一)为满足公务员共同需要、减轻公务员的家务劳动、方便生活并使公务员获得优惠服务而建立的集体福利设施,如食堂、托儿所、幼儿园、浴室、理发室、疗养院等。(二)为满足公务员文化生活需要提高其身体、文化素质而建立的文体福利设施。如文化宫、俱乐部、图书馆、游艺厅、体育场、游泳池等。(三)为满足公务员的不同需要,减轻其生活负担,而设立的福利补贴。如上下班交通补贴、防署降温费、洗理费、房租补贴、生活用品价格补贴以及生活困难补助等。公务员的生活困难补助,分为定期补助和临时补助二种定期补助是对生活费用低于一般水平,不能维持正常生活的公务员,确定补助金额,按月发给;临时补助是对公务员发生一些特殊困难而自己又无力解决的,如因疾病、死亡、天灾、人祸等造成生活困难的,给予临时性的补助,补助对象只限于本人或所供养的直系亲属。另外,国家公务员还可享受公费医疗待遇、病假待遇、产假待遇和年休假待遇等。公务员福利经费来源,按工资总额的比例,从行政经费中提取。
公务员的分类: 公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、行政执法类和专业技术类等类别。
综合管理类: 综合管理类非领导职务分为:巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。
专业技术类: 除了政工师和经济师外,所有可评成工程师岗位都属专业技术类。 某类公务员是以你在某岗位上所决定的。
行政执法类 : 政府部门行使行政执法权力的部门都是行政执法类,比如工商、税务、城管、劳动、公安、土地等等,简单点说是对老百姓用权的部门。综合管理类就是一般的公务员岗位,从事一些日常管理工作。 公安、稽查、处罚部门的都是行政执法类,有权执法的。
法官检察官: 法官、检察官纳入公务员范围。
公务员的录用 :录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员,采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。公开考试包括笔试和面试。
录用资格 :中央、国家机关录用考试选拔条件1、具有中华人民共和国国籍,享有公民的政治权利; 2、拥护中国共产党的领导,热爱社会主义; 3、遵纪守法,品行端正,具有为人民服务的精神; 4、基础理论扎实,学习成绩优良,有较强的分析、解决问题能力和组织协调能力; 5、具有大专以上学历; 6、身体健康,年龄为35周岁以下(1967年10月18日以后出生); 7、具备拟报考职位所需资格条件; 8、录用主管机关规定的其它条件。
录用准则:(一)国家公务员职业道德规范,是国家公务员在任职期间应当遵循的职业道德行为准则。
(二)国家公务员的职责是坚持邓小平建设有中国特色的社会主义理论,坚持党的基本路线和基本方针,代表国家依法行政,维护国家和人民的利益。
(三)国家公务员职业道德的核心是全心全意为人民服务,以依法执行公务、服务群众、奉献社会为主要内容,树立良好的公仆形象,做人民满意的公务员。
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