2010年上海公务员考试《经济管理》考点精讲(2)

　　2010年上海市公务员考试笔试将于3月27日举行，为助广大考试备考一臂之力，华图公务员考试研究中心提供了针对上海市公务员考试《经济管理》考点精讲供考生查阅。本文为上海市公务员考试《经济管理》考点精讲——产业经济学的研究领域。

　　产业经济学的研究领域

　　产业经济学从产生到现在已经得到了巨大的发展，其学科体系已经比较完善。从国内外学者对产业经济的研究来看，与产业经济学研究的各个具体对象相对应，产业经济学的学科领域一般包括以下六个方面：

　　(一)产业组织理论

　　产业组织的概念大约在20世纪六七十年代逐渐得到公认，作为专指产业内部企业之间的关系范畴。这里的企业关系包括企业之间的交易关系、资源占有关系、利益关系和行为关系等，这些关系的变化与发展不仅影响企业本身的生存与发展，而且还影响着产业的生存和发展，当然也影响到该产业对国民经济发展的贡献。

　　产业组织理论主要是为了解决所谓的“马歇尔冲突”的难题，即产业内企业的规模经济效应与企业之间的竞争活力的冲突。传统的产业组织理论体系主要是SCP模式，认为市场结构是决定市场行为和市场绩效的基础;市场行为取决于市场结构，而市场行为又决定了市场绩效;市场绩效受市场结构和市场行为的共同制约，是反映产业资源配置优劣的最终评估标志;市场行为和市场绩效又会反作用于市场结构，影响未来的市场结构。SCP模式奠定了产业组织理论体系的基础，以后各派产业组织理论的发展都是建立在对SCP模式的继承或批判基础之上的。

　　(二)产业结构理论

　　产业结构理论主要研究产业结构的演变及其对经济发展的影响。它主要从经济发展的角度研究产业间的资源占有关系、产业结构的层次演化，从而为制定产业结构的规划与优化的政策提供理论依据。产业结构的研究一般不涉及过于细致的产业分类及产业之间的中间产品的交换、消费、占有问题，所以可以被看作产业经济学的“宏观”部分。产业结构理论一般包括：对影响和决定产业结构的因素的研究;对产业结构的演化规律的研究;对产业结构优化的研究;对战略产业的选择和产业结构政策的研究等等。产业结构理论除了讨论上述各国产业结构演化的一般规律外，还要涉及产业结构规划和产业结构调整等应用性的研究。

　　(三)产业关联理论

　　产业关联理论又称产业联系理论，较产业结构理论，它更广泛细致地用精确的量化方法来研究产业之间质的联系和量的关系，属于产业经济学的“中观”部分。产业关联理论侧重于研究产业之间的中间投入和中间产出之间的关系，这些主要由列昂惕夫投入产出方法解决。投入产出法主要运用投入产出表和投入产出数学模型，把一个国家或地区在一定时期内从事社会再生产过程的各个产业部门间，通过一定的经济技术关系所发生的投入产出关系加以量化，以此分析该国或地区在这一时期内社会再生产过程中的各种比例关系及其特性。它的特点就是能很好地反映各产业的中间投入和中间需求，这是产业关联理论区别于产业结构和产业组织的一个主要特征。产业关联理论还可以分析各相关产业的关联关系(包括前向关联和后向关联等)，产业的波及效果(包括产业感应度和影响力、生产的最终依赖度以及就业和资本需求量)等等。

　　(四)产业布局理论

　　产业布局理论主要研究一国或地区的产业布局对整个国民经济的影响。一国或地区的产业发展最终要落实到一定经济区域来进行，这样就形成了产业在不同地区的布局结构。产业布局是一国或地区经济发展规划的基础，也是其经济发展战略的重要组成部分，更是其实现国民经济持续稳定发展的前提条件。所以产业布局也是产业经济学研究的重要领域。产业布局理论主要研究影响产业布局的因素、产业布局与经济发展的关系、产业布局的基本原则、产业布局的基本原理、产业布局的一般规律、产业布局的指向性以及产业布局政策等等。

　　(五)产业发展理论

　　产业发展理论就是研究产业发展过程中的发展规律、发展周期、影响因素、产业转移、资源配置、发展政策等问题，产业发展规律主要是指一个产业的诞生、成长、扩张、衰退、淘汰的各个发展阶段需要具备一些怎样的条件和环境，从而应该采取怎样的政策措施。对产业发展规律的研究有利于决策部门根据产业发展各个不同阶段的发展规律采取不同的产业政策，也有利于企业根据这些规律采取相应的发展战略。例如，一个新兴产业的诞生往往是由某项新发明、新创造开始的，而新的发明、创造又有赖于政府和企业对研究和开发支持的政策和战略。一个产业在各个不同发展阶段都会有不同的发展规律，同时，处于同一发展阶段的不同产业也会有不同的发展规律。所以，只有深入研究产业发展规律才能增强产业发展的竞争能力，才能更好地促进产业的发展，进而促进整个国民经济的发展。

　　(六)产业政策研究

　　产业政策的研究领域从纵的方向来看包括产业政策调查(事前经济分析)、产业政策制定、产业政策实施方法、产业政策效果评估、产业政策效果反馈和产业政策修正等内容;从横的方向来看包括产业发展政策、产业组织政策、产业结构政策、产业布局政策和产业技术政策等几个方面的内容;从其作用特征来看包括秩序型(或称制度型)产业政策以及过程型(或称行为型)产业政策。秩序型产业政策是指与产业经济行为有关的规则性产业政策，它一般通过制定规章制度、法律或者通过诱导、说服和规劝等方式对产业活动进行干预。过程型产业政策是指对产业活动的具体过程进行定量的变更或调整，以改变具体的经济变量，从而保证产业政策目标的实现。产业政策的适用范围无论是从纵的还是横的方面来看都是相当广阔的。例如，产业发展政策就可以包括新技术、新发明的鼓励政策和扶持政策、产业进入政策、产业退出政策、产业转移政策、产业资源配置政策、产业保护政策、产业竞争政策、产业环境政策等等。