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2011河北公务员考试必读:2011河北政府工作报告

考试吧提供了“2011河北政府工作报告”,帮助考生了解河北当前的时事热点。

  (六)着力推进城镇建设三年上水平。坚持不懈地把城镇面貌三年大变样引向深入,力争完成城市基础设施投资1890亿元、增长18%,大力开展园林绿化、道路交通、污水垃圾处理、便民设施、容貌环境和公共服务等专项提升行动,推动城市建设上水平、出特色。在聚集产业上实现新突破。做好经营城市大文章,把城市拆建改造腾出的土地等资源更多地用于产业开发,聚集优质产业、先进生产要素和优秀人才,加快推进商贸流通、餐饮服务、文化娱乐、休闲旅游、夜间经济发展,以城带产、以产兴城。在惠及民生上实现新突破。完善食、宿、购、健、医、娱等便民设施,改善交通和居住环境,大力实施洁净工程,推进灯光照明工程,扩大绿地覆盖率,提高城市净化、绿化、亮化、美化水平,让居民出行更便捷、生活更舒适。在城乡统筹上实现新突破。增强城市建设发展对周边乡村的拉动作用,促进基础设施向农村延伸、公共资源向农村配置,逐步实现城乡公共服务均等化。

  (七)着力打造区域经济增长极。在服务对接京津上下功夫。力争今年3月底前编制完成环首都经济圈产业发展规划,加快与北京在规划、交通、通信、金融、市场、社保等方面的对接,确保11个新兴产业示范区、5个养老康复基地、8个休闲度假基地、13个观光农业基地开工建设。在聚集临港产业上下功夫。抓紧完成沿海经济隆起带产业规划编制工作,推进黄骅综合大港二期工程、秦皇岛港西港东迁工程建设,壮大精品钢铁、石油化工、装备制造等临港产业,加快培育高新技术、新能源、港口物流、滨海旅游、海洋经济等新兴产业。在统筹区域发展上下功夫。推动石家庄市充分发挥省会优势,着力发展现代服务业、生物医药、电子信息、旅游等产业,加快建设现代省会城市;推动衡水市充分发挥农业资源、衡水湖优势,着力发展现代农业、新型工业、生态旅游等产业,加快建设北方湖城;推动邢台市充分发挥紧邻太行山的资源和交通优势,着力发展光伏产业、煤盐化工、食品加工等产业,加快建设冀晋鲁地区重要节点城市;推动邯郸市充分发挥历史文化和矿产资源优势,着力发展精品钢铁、装备制造、现代物流等产业,加快建设冀晋鲁豫接壤区域中心城市。

  (八)着力深化改革开放。深入推进重点领域和关键环节的改革。深化国有企业改革,加快国有资产战略重组,支持河北钢铁、冀中能源、开滦集团、河北建投、港口集团、河北航空、高速公路集团等企业进行联合并购、资产整合;进一步做好企业上市融资大文章,推动开滦集团等主业整体上市,完成港口集团秦港股份上市,力争全年新增境内外上市企业20家以上。深化医药卫生改革,围绕三项要求、五项重点改革内容,选择部分市县在以下方面先行试点:村级实现“三个一”,即一个标准化卫生室、一名具备职业资格的医生、一套基本药物保障制度;乡级实现“三个有”,即有一个标准卫生院、有一支适应农村医疗工作的好队伍、有一套基本检测设备;县级医院探索“三个双”,即经营双轨制、医疗服务双价格、医疗队伍双配备;基本药物供应实现“三个零”,即配送零缝隙、价格零差率、使用零盲区;公共卫生服务体系实现“三建”,即为所有群众建立一套健康档案,建立定期检查的制度,建立公共卫生服务的阵地,走出一条符合中央要求、惠及广大农民的医改新路子。深化财税金融改革,完善省以下财政体制,健全预算编制和执行管理制度,推进预算绩效管理,扩大三年滚动预算试点,提高支出预算执行效率和均衡性;依法加强税收征管和非税收入管理,既做到应收尽收、又积极涵养税源;深入推进金融改革,增多金融市场主体,加快农村信用社等地方金融机构改革步伐,防范化解金融风险。同时,进一步推进农村综合配套改革、水利改革和集体林权制度改革,完善村级集体财富机制,大力发展农民专业合作组织,强化水资源对经济发展的保障作用;进一步深化文化体制改革,全面完成电影、演艺、广电、网络等领域经营性文化单位转企改制任务;进一步加强国土资源管理,严格执行国家土地政策,推进资源性产品价格等其他各项改革。

  实施更加积极的开放带动战略,大力拓展开放平台,着重构建陆海空运相衔接相配套的综合立体交通体系,加快西柏坡高速、承赤高速、京港澳高速公路改扩建和滨海大道等项目建设;加快京石、石武、京沪等客运专线和石家庄南站、正定机场高铁站建设;加快正定国际机场改扩建和张家口、秦皇岛、承德民用机场建设,积极做好沧州、邢台支线机场前期工作;确保黄骅港二期工程今年3月开工建设,提升秦唐沧港口群综合功能,年内新增高速公路449公里、铁路1300公里、高速铁路792公里,通车里程分别达到4756公里、6600公里、881公里,力争民航新增旅客吞吐量150万人次、达到450万人次,港口新增吞吐能力4200万吨、达到5.28亿吨。切实用好内资外资,落实加快开放型经济发展的意见,健全省、市、县招商引资责任制,兑现1‰的奖励政策,调动各方面招商引资的积极性,加强与央企、大型民企、外资企业的合资合作,最大限度地引进项目、资金、技术和人才,力争全年引进内资3000亿元、实际利用外资突破50亿美元。不断扩大对外贸易,适应国际市场需求变化,调整出口产品结构,狠抓重点行业、重点企业、重点产品,力争出口总额达到246亿美元、增长12%。同时,积极实施“走出去”战略,鼓励企业到境外开发矿产资源、开展海外并购和工程承包,扩大境外劳务输出。

  (九)着力发展民营经济。认真落实关于加快民营经济发展的意见,切实做到“低门槛”,坚持非禁即入,放宽民营资本的准入条件;“零注册”,对登记的个体工商户、民营企业免收登记类、证照类行政事业性收费;“轻税赋”,落实扶持民营经济发展的税收政策;“强支撑”,在土地供应、金融信贷、技术人才等方面给予大力支持;“少检查”,严格控制针对民营企业的各类检查;“重激励”,每年表彰奖励一批发展民营经济先进市、县,评选表彰一次百强民营企业,重奖创业功臣和优秀民营企业家,促进民营经济快速发展,民营经济增加值达到13500亿元、增长15%以上,占全省生产总值的比重达到60%以上、上缴税金占全部财政收入的比重达到59%、从业人员占二三产业从业人员的比重达到60%以上。

  (十)着力办好惠民利民的实事好事。重点办好十个方面的实事:稳控市场价格,加强市场价格预警监管,加大农副产品储备投放力度,建立价格风险调节基金,健全价格应急协调机制,确保市场价格秩序基本稳定,居民消费价格涨幅控制在4%左右。扩大就业规模,重点解决好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员和退役军人的就业创业问题,确保城镇新增就业67万人、应届高校毕业生当年就业率达到80%以上、新增农村劳动力转移就业100万人。强化社会保障,进一步提高城乡低保标准,企业基本养老保险人数新增50万人,企业退休基本养老标准月人均提高140元以上,新型农村社会养老保险试点县扩大到50个以上;城镇基本医疗保险人数新增50万人以上,新型农村合作医疗人均筹资标准达到210元。建设安居工程,力争建设保障性住房15万套以上、棚户区改造住房15万套以上,解决30万户以上困难群众的住房问题,加大农村危房改造力度。推进扶贫开发,启动新十年规划第一批2200个贫困村的整村推进工作,确保20万扶贫对象稳定脱贫。建设饮水工程,年内解决350万农村人口饮水不安全问题。加快教育发展,重点抓好义务教育均衡发展等10个教育改革重点项目,开放非义务教育阶段的办学市场,鼓励社会力量兴办非义务教育;启动实施学前教育三年行动计划,毛入园率达到67%;巩固提高九年义务教育,巩固率保持在92%以上;大力发展职业教育,完成45万人的中职招生任务;推进中小学校舍安全工程,提升高中阶段教育普及水平,提高高等教育质量。完善文化体育设施,确保河北博物馆、省图书馆竣工开馆,谋划建设河北文化艺术中心,推进文化信息资源共享、乡镇和社区综合文化站建设、广播电视村村通、农家书屋、农村电影放映等文化惠民工程,办好第13届中国吴桥国际杂技艺术节。加快省会体育中心等体育设施建设,深入开展全民健身运动。加强基层医疗和计生服务,抓好乡村医护人员培训,完成20个县级医院、15所中心卫生院和6680所村卫生室建设项目,城市社区卫生服务街道覆盖率达到98%以上。继续做好人口计生工作,人口自然增长率控制在7.6‰以内。切实抓好安全生产和食品药品安全,毫不放松地抓好安全生产,采取强有力的措施,坚决遏制重特大安全事故的发生;特别要深刻汲取惨痛教训,高度重视,痛下决心,带着感情、带着责任、带着良知,以铁的手腕、过硬的措施,切实抓好食品药品安全整治,斩草除根地解决好存在的突出问题,确保人民群众吃得安全、用得放心,树立起河北食品药品安全的良好信誉。

  与此同时,深入实施平安河北和社会管理创新工程,加强社会治安综合治理,不断增强人民群众的安全感;认真做好国防动员、人民防空、民兵预备役工作,大力开展双拥共建活动,促进军民融合式发展;继续做好民族宗教、外事侨务、援疆援藏、气象、地震、地方志、档案、老龄、妇女、儿童、残疾人等各项工作,促进社会事业全面进步。

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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