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2012国家公务员考试公告解读:梳理基层工作经历

  2012年国家公务员考试公告于10月12号正式发布,相比往年,今年公告的一大特点是:一如既往的突出对基层工作经验的重视。除部分特殊职位外,中央机关及其省级直属机构大部分职位均要求考生具有2年以上基层工作经历。公告的这一要求是对中央关于加大从基层一线选拔干部力度、建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链精神的践行,反映了国家在公务员招录当中正在逐步建立由基层一线选拔公务员的制度。

  目前,从家门到校门、毕业后进入机关门的“三门干部”越来越多,他们普遍存在善于考试但缺乏基层工作阅历、不了解基层情况、眼高手低等问题。公务员公告强调基层工作经历的要求预示着在“选人”环节就严格把关,注重对考生的综合素质的考察,不仅仅包括考生的学识水平,还包括情商水平、交际能力、业务能力等,从而整体上提高公务员队伍的经验和成熟度。同时,这一要求也为基层公务员向上发展提供了一份动力和希望,体现了对基层工作者的尊重和爱护。通过基层的工作锻炼,使他们对民情有深刻的体察、对民意有透彻的掌握,如能通过考试到省级机关工作,则能在更高的平台上施展才华。最后,这一要求在客观上也会形成一种鼓励青年大学生走向基层的社会导向,引导大学生逐渐放弃单一的择业观,将去基层工作纳入自己的选择。

  需要注意的是,“基层工作经验”不仅仅是公告里的一句空话,而是切实体现在试题的命制中,尤其是在《申论》和面试试题中。这就给我们发出一个信号,如果你有基层工作经验,那只是代表你取得了报名资格。能否把工作中的积累转换为考场上的完美答卷就是另外一个层面的问题了。那么,在临近考试不到两个月的时间里,我们应该如何有针对性的备考,从而充分发挥自己基层工作经历的优势?

  认真梳理

  考生首先需要全面回顾梳理自己第一线的基层工作经历,做过什么具体的工作,工作流程是什么?对基层工作有什么认识?在基层工作中发现了什么问题?如何更好的解决这些问题?在基层工作中,考生要怀着一颗忧国忧民的情怀去勤于观察、善于思考,不断养成深刻分析问题的习惯并完成生活经验的积累,进而将其有效运用到考试当中。我们来看2011年地市级考题的第2题“L县拟进一步宣传寄宿制学校的办学模式,以期更好地提高办学效益和质量。请根据‘给定资料3’,以县教育局的名义草拟《给各村中小学生家长的一封信》。”这道试题实质上就是要求考生宣传寄宿制办学模式的好处,从而打消家长的顾虑,把孩子送到寄宿学校。这道题形式上和内容上都有分值,形式上包括语言和格式,对于有基层工作经验的考生来说,宣传的公文格式应该是日常的工作所熟知的,由标题、称呼、开头语、主体、结束语和落款构成。宣传通常是针对大众的,语言要通俗易懂,这也应该是写过宣传的考生深有体会的。同时,寄宿制办学模式对于有基层工作经验的考生来说,是并不陌生的话题,甚至是曾经接触和熟知的工作内容,它的好处有哪些?无需结合材料,根据自身经验,就能如数家珍,诸如“减轻家长负担,方便学校的管理;为孩子节约了上学时间,减少了在回家路上带来的危险……”通过这道题,我们看到,只有很好的梳理和挖掘自己的基层工作经历,才能在结合材料的基础上,把题目作答的更为全面完整。

  巩固提高

  考生在梳理个人工作经验的基础上,要以《申论》历年真题为复习的主线,尤其是近几年的国考试题和仿制国考命题的联考试题,对真题中和基层工作结合紧密的题目进行归类整理,并挖掘命题规律和解题技巧。

  纵观这几年国家公务员《申论》试题,试题命制紧贴基层工作实践的趋势较为明显。下面略举几例:

  2010年省部级考题的第3题:

  假设你是沿海某省省政府工作人员,请结合给定资料,草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点。(20分)

  要求:1.内容全面,有针对性。2.条例清楚,表达简明。不超过400字。

  2010年地市级考题的第3题:

  A市市政府准备大力推进对近海水域的污染整治工作,请你结合给定资料,以市政府工作人员的身份,草拟一份宣传纲要。

  2011年424联考试题的第3题

  假定你是某街道办事处的一名工作人员,请根据给定资料6-8,拟写一份《某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见》。(25分)

  要求:文字简明,分条撰写,有指导性与可行性;不超过400字。

  2009年国考地市级考题第2题:

  “给定资料11”提出了解决我国粮食问题的对策,认为提高粮食价格是关键之策,不必担忧对低收入人群的影响。他的这种观点有没有道理,为什么?请谈谈你的见解。(20分)

  要求:观点明确,分析恰当,条理清楚,不超过400字。

  对于这些和基层生活密切相关的题目,考生能否根据题干要求、在结合材料的基础上,从已经完成的个人经历中抽取出相应的知识经验进行匹配?这就是巩固提高阶段要做的工作。以“2009年国考地市级考题第2题”为例,这是一道评论题。相对于其它题型而言,评论题更接近主观题,而非客观题。考生需要对所引观点做出评价。题目要求“观点明确”,即需要考生阐明立场,既可以支持,也可以反对,甚至可以“骑墙”。因为在材料中有明显的提示:给定资料1第二自然段,村民希望粮食价格提一点,政府补助多一点,总书记表示一定把这些意见带回去。可见,粮食价格问题是一个开放性的问题,还在讨论研究阶段,任何一种观点和立场都是可以的。但是对于没有基层工作经历或者有过经历但没有认真思考或总结的考生来说,很难在这道问题的回答中凸显思想高度和业务素质。相反,如果考生是一个关心天下事,关注身边事,勤于思考善于总结的一个人,就不难有对“粮食涨价”这个问题言之成理的独到见解。比如,如果你是赞成的,那么你不难想到粮食涨价的积极意义“增加农民收入,减轻国家财政负担,增加农民的种粮积极性,吸引更多的社会资金进入农业”。等等,如此这般,你觉得申论考试还难吗?

  俗话说,得《申论》者得天下,希望考生能够把握命题趋向,充分发挥基层工作经历的优势,借助自身的实践经验和生活体验去发现和界定《申论》问题,做出评估和权衡,继而做出不僵化、有针对的作答。以期取得优异的成绩,同时也为下一步的面试夯实基础。

文章责编:haoyan723  
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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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