文章责编：wyj_2323
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中央机关及其直属机构2013年度考试录用公务员公共科目笔试《考试大纲》以公布，其中《申论》大纲分别对省级以上(含副省级)综合管理类职位和市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的两类考试做出了扼要说明。与去年相比，一字不差。其中，《大纲》第四部分“申论介绍”对申论考试能力的要求是：
申论考试按照省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。
省级以上(含副省级)综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。
针对两类卷的“文字表达能力”，专家解读如下：
省部级：文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。
地市级：文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。
文字表达是申论的终极目标。考生良好的概括、分析和提出对策的能力最终都要落实为简明畅达的文字表述，才能在考试中得分。客观题的文字表达要符合党政书面用语的规范，要简明扼要，多用概括性短语，少用描述性长句子。申论文章写作要能简明扼要的提出论点，并能综合说明道理，陈述事实，比喻类比等方法论证之。
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对应题型 |
答题要领 |
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所有题型，大作文对文字表达的要求尤为突出。 |
1、分类概括和归纳材料，抽取出中心议题和分议题； 2、综合运用说明道理，陈述事实，辩证分析，比喻等手法来阐明和论证所提出的论点。 |
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例题 （参考答案略） |
2012年省部级：“给定资料7”中讲述了农妇刘女士和李老太太家人之间发生的一段感人故事，请你以这个故事为话题，自拟题目，写一篇文章。（40分） 要求：（1）结合“给定资料”，并注意联系当前社会实际和自身体会；（2）观点明确，内容充实，层次清楚，语言流畅；（3）总字数800—1000字。 2012年地市级：“给定资料5”画线部分写道：“无论我们认为自己已变得多么高明和安全，自然灾难与人为灾难始终是我们生命的一部分。”请结合你对这句话的思考，联系自己的经验或感受，自拟题目，写一篇文章。(40分) 要求：(1)自选角度，立意明确，有思想性；(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；(3)语言流畅；(4)总字数800—1000字。 |
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对比解读 |
国考两类卷的大纲表述虽略有差异，但具体写作中差别不大。所不同的是，地市级卷的中心主题在题目和材料中表露得较明显，无需考生费力寻找，只需按观点明确，结构完整和语言流畅的标准写作就行，一般不易跑题偏题。而省部级卷的中心论点和分论点，则需要考生在对全篇材料进行归纳概括的基础上，分析提炼出来，对考生驾驭材料的能力有更高的要求。 |
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