Exam8视线：王丰解析2013年国考《申论》试题答案

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　　　1、 2013年国考的特点，与往年比较，有什么变化，这些变化是否是以后国考的趋势。如题量、易程度等，进行整体个介绍。

　　　2、 具体解析下副省级以上和地市级以下试题。

　　　3、 根据2013国考试题的分析，对以后参加国考的考生有什么借鉴和启示。请老师给考生一点建议。

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　　考试吧主持人：各位网友大家好，欢迎来到考试吧视线，2013年国家公务员考试笔试部分已经结束了，今天我们特别有幸请到光华教育的王丰老师为，首先请老师根据国考申论特点分析一下，以及与往年相比变化是不是体现了国考以后的趋势?

　　王丰：大家好，25号2013年年度的国家公务员考试正式结束了，这次申论的考试而言，同往年相比有几个方面的变化。

　　第一、2010年国考首次出现了两套试卷来进行考察，当年的申论试卷两套话题是有一些类似的。2011、2012年两套试卷有比较大的区分，今年2013年的话题又有一些类似，都是与文化相关的实体，虽然是微观的着眼点是不一样的，但是有一定的类似性，题量也有一定的变化，往年是四道大题，五道小题，这样的模式。今年是变成了五道大题，副省级以上和地市级以下都是五道大题，题目的分值也发生了变化，变化主要是体现在大题最后的大作文，由原来的40分，变成了现在的35分。

　　第二、我们看到题目比原来显得更加的综合一些，原来基本的题型是概括题、分析题和对策题和综合论述题。今年副省级以上和地市级以下基本上每道题目的综合性更强，表面上有可能是概括性的试题，但是其实背后考察的素质可能是要求具备一些综合分析的能力，甚至于会出现一些对策性的东西。

　　当然其他的也是类似。

　　第三、今年继续沿袭了最近几年的特点，我们的考题更加的贴近于公务的实践活动，里面出现了很多实物性质的题目，我们叫类公务或者是准公文的题型。从考察的角度对公务员的能力进行了考察，也和考试大纲的变化是相关，新版的考试大纲特点强调申论就是对机关工作能力的基本的考察，体现出来试题上更多的题目是直接要求我们扮演某种政府工作人员的身份，处理政府的工作过程中实实在在接触到的工作环境或者是工作的情景去考察。

　　实际上表明和体现考试的针对性正在逐步的提升。考试是一种选拔人才的活动，选拔上的人才到底要做什么事情，需要什么能力和素质，考试的过程中针对性的进行考察，而不是说工作之后需要的是一种能力素质，考试的时候又是其他的比较理论化的素质。从这个角度来说也是体现了考试的发展和进步，科学性进步的提升。

　　大作文的分值由原来的40分降低到了35分，无形中把5分平分到了其他的题型，避免一种题型占用过大的分值，使得整个考试考察的平均性，或者说针对性不是很强。也是体现了考试的科学性进一步的提升。这是今年整个国考的特点。

　　其中体现几个方面，可以作为或许国考的趋势性的方面。比如说会更加的注重公务实践活动基础能力的考察。今年出现的新变化五道题极有可能在考试过程中会得到延续。

　　考试吧主持人：做完整体性的介绍之后，请老师具体解析一下两类申论的试题。

　　王丰：今年的试题刚才已经说过了，虽然是两套，但是从话题的选择的范围来说是比较类似的，都与最近几年偏向于文化大的话题考察是直接相关，两套试卷基本上是与文化相关的，副省级以上考察的是传统文化的保护与传承这样的具体的话题，一共有六组材料，材料的篇幅则数比较少的，篇幅是比较大。

　　材料1，是以几个大学生村官策划了传统的婚礼作为话题的切入点，实质要讲的意思是指出传统的文化习俗承载着传统的文化和精神，凝聚着人民的文化和精神的归宿，是民族精神的重要载体。实际上强调了传统文化的重要性以及保护和传承的必要性。开宗明义首先把主题点出来了，强调了传统文化的传承和保护。

　　材料2，在物质文明获得巨大发展的同时，我们的GDP总量超过了日本成为第二位，但是我们的传统文化财富尤其是非物质文化的遗产面临着严重的流失与损毁，而这些非物质文化遗产相对于有形的遗产，比如说故宫、长城等等对当下的意义显得更为重大，因为它是活的。长城故宫作为文化的遗产直接的公用性其实已经很弱了，长城不可能再去抵御外地的入侵，但是我们戏剧和文化非物质文化遗产是活的，古典是这样的，现在依然可以发展丰富人们精神生活的作用，不光有历史性的价值也具有当下的现实的意义所以会更加的重要。

　　这些东西是真正标志民族文化内在的基因性的东西，如果现在不加以重视，任由损毁继续下去，中华文化的传承将面临着断裂的危险。另外在传承和保护的过程中尤其是对非物质文化遗产当下存在着比较严重的误区。比如说很多地方的官员不分良莠，将糟粕的东西也进行宣传，他们的目的是为了借助于这些东西的知名度发展地方经济，很多地方都抢着说我们的地方是西门庆和潘金莲的故里是对负面东西的宣传。打着传承和保护传统文化的幌子最后对传统文化是一种伤害。

　　材料3，以吴良镛先生依托北京传统的四合院设计的现代民居剧二胡同和上海的文化，指出传统生活的方式庙会、饮食等等如何在现代的建筑和生活方式中得以传承和发扬，进而实现传统文化的功能性与艺术性和文化性，如何同现代人的文化生活进行结合，让我们的人居环境达到更加适宜的，更具有文化性的境界。

　　材料4，以我们国家多个地方尤其是东南沿海地区的马祖信仰为例，说明传统文化在整合民族维系各地各地统一性认同的重要性，马祖文化作为传统文化的象征，标志性的素材或者是个案，实际上说明这种文化对于整合民族维系各地各民族的统一性认同方面有重要的作用。也说明传统文化维系国家民族、社会和谐方面具有的无可替代的而且是很重要的作用。还是强调传统文化的重要性，意在说明我们有必要去保护和传承它。

　　材料5，以浙江温州的平遥赫溪缸窑为例，一方面说明的传统的手工艺技艺保存不多，说它具有现代工业无法比拟的艺术性，也是地方传统文化发展历史研究重要的线索。通过具体的事例说明了两个内涵，第一是传统的手工技艺具有现代工业生产无可比拟的艺术性，不光是技艺，同时也是一种生活方式，或者说是一种人的文化的记忆，通过这样的记忆方式的传承唤醒了人们历史的回忆。另外，如果这样的传统的技艺得不到保留，或者得不到发扬，我们这个地区的区域历史文化再去研究它可能缺少一个活的现实的素材。这个时候我们就只能靠猜测或者想象，而不能有现实的证据。这也是表明传承和保护传统文化具有非常重要的多元的意义。

　　材料6，以被誉为民间文化的抢救人我们的著名的作家冯骥才，对宁夏贺兰山考察，指出民间文化保护对传承民族文化血脉的重要性，并且指出当前非物质文化保护方面存在着忽视文化内涵，片面的重视做表面文章的问题。揭示出文化保护要突破政府保护和专家保护的局限，要强调或者说实现全民的保护。另外，相对于物质文化遗产保护，非物质文化遗产保护要有所区别，强调要批判的继承或者是批判的吸收，进而指出文化遗产是现代人宝贵的历史记忆，对它的保护是人类沟通历史和未来实现持续发展的条件。

　　六则材料主题的角度强调传统文化的重视与保护在物质文明取得长足进展的当下日益引起人们的重视，这也是我们国家当前最重要的社会问题。我们物质文明建设取得了长足的进展的同时，我们的精神文化生活日益荒芜和贫瘠，导致了很多的社会问题。一天天走向物质繁荣的中国人感受到了传统文化的意义。整个材料是以结合从物质文化与非物质文化，民俗文化与传统技艺等多个方面，多角度、多维度阐述了当前传统文化资源流失与保护存在的张力。一方面有破坏有流失的现实，另外我们又有保护又有继承和消费的需要。存在着矛盾。

　　呼吁人们重视保护传统文化遗产批判的继承和吸收，进而为社会和谐、国家统一、民生安乐指出了非常重要的现实的又是具有见地的道路。

　　从题目的角度来说，五道题目，第一题是说给定资料2的文章作者认为从某种意义上说，这些无形的非物质文化遗产是比长城故宫还重要的财富，结合材料谈谈见解，这是分析题，观点分析的题目。一个东西比一个东西更重要。只要把原因分析讲清楚就可以了，材料里一方面相对故宫和长城这些非物质文化遗产是活的。它不仅仅具有历史性而且具有现实性，不光是文化性的东西也具有现实的功能。具体的答案已经发布在网上了，就不再说了。

　　第二题我国有不少地区在保护和发展具有地方特色的文化取得了成功的经验，如果你是某市负责地方文化保护工作的人员，请认真阅读界定材料3，概括从中获得的哪些启示。这是分析题，启示的题型，但是它更多的是对策分析，也就是说根据对于其他地方的在保护和发展地方特色的文化方面取得得成功的经验，他们的做法，取得的哪些好处，假如说你是一个从事地方文化保护工作的人员，从中可以得到哪些借鉴性的东西，是对策分析，这道题是很明显的身份限定，所以是一道类公务或者是准公务的题型。更加贴近于公务员的实际工作。

　　这道题在材料中有非常丰富的素材，材料3中讲的北京的居二胡同，上海的玉园商城，说明了保护地方文化的具体的措施，主要强调了有机更新这样的理念。

　　第三题，有关部门拟在全球最高的马祖圣象落成周年纪念日举办马祖文化旅游节，需要志愿者向游客讲解马祖文化，请你写一份示范性的讲解稿，这是典型的类公文的题目，既然是演讲稿就要注重格式性方面，要有称呼、要有主体和标题，要有落款这样四个部分。但是实质上回答这个题更重要的是要去搞清楚实质内容到底包含什么样的东西。

　　从文体上讲，是叙述性的、说明性的文体，主要是介绍马祖文化的源起和发展，还要抓住给定材料中台湾的女士最后讲的一句话揭示马祖的意义，比如说有利于维护统一的文化认同，甚至于有利于国家的统一等等。

　　第四题如果你是平阳县的公务人员，请你为政府网站写一篇短文，向社会介绍赫溪缸窑以其促进赫溪缸窑的恢复与发展，就是给了公务性的任务让你去完成，你的任务就是去通过写一篇短文介绍赫溪缸窑，进而达到促进赫溪缸窑恢复与发展的这样的目的。要求是内容具体符合实际，要符合实际工作的规律和目标。所以审题的过程中一定要重视。准公文题答题的范围限定在材料5，题目要求向社会介绍，目前主要包括三个方面，发展的历史、重要意义，其次是指出目前赫溪缸窑发展所面临的问题，进而提出简要的针对性的解决方案，就可以了。

　　最后是大作文，以冯骥才在考察了贺兰山地区提的八个字，岁月失语、唯石能言，字面看是岁月不能说话了，时间已经流逝掉了，不可能再起死回生，只有石头能够说话，代表岁月去发言。触发人们的思考和感悟参考给定资料以“岁月失语、为石能言”写一篇文章。整个文章强调的精神实质是强调对现存的物质文化遗产的保护。这八个字就可以体现得淋漓尽致，具体的范文已经发在了网上。

　　地市级以下的材料则数比副省级以上以上多，一共八则材料。

　　第一是以北京市牛街地区改进的过程中注重民族特色，之后给当地的民众带来了切身的感受。指出现代社会建设当中保护民族传统文化资源和非物质文化遗产的必要性和重要性。这和副省级以上有类似之处，材料它是从事比较鲜活的，比较事例化的语言去表达的，但是一定要透过事例看到材料背后的寓意。有可能材料中讲了具体今天天气真好，阳光明媚，但是背后的意思并不是强调阳光明媚，而是强调了生态保护和生态建设的问题，所以要透过现象看本质。

　　材料2，电影放映员的事迹为例，对提高民族素质和改变民风习俗的重要的作用，实质的内涵是强调文化的功能，文化建设的重要性和作用究竟体现在什么地方。第一是能够去丰富民众的生活，第二是能够提高民众的素质，第三改变民风习俗。比如说文化建设比较落后的地区，村民老百姓平时闲着没事干就去赌博或者是封建迷信的活动，但是有一些地方由于大学生村官的开展的工作，做了很多实际的文化宣传建设的工作。其实很多当地的老百姓也很愿意去看书的，甚至于材料里讲了有老百姓图书室的位置不够拿着书蹲在图书室外面看，体现了老百姓是有这样的需求的。

　　材料3讲得更加的透彻，以大学生村官在农村地区积极的参与文化建设的实例说明不是老百姓不想文化不要文化的问题，实际上人民是非常渴求的，只是缺乏制度化、常态化的文化的活动制约了需求的满足。还有文化建设一抓就灵对改变农村落后的面貌有重要的现实意义，也指出农村文化建设要结合百姓的生活以群众喜闻乐见的形式来进行。

　　实际上还是强调我们要加强文化，尤其是基层农村的文化建设大力的要推进，因为具有很重要的作用，而且只要去搞去抓就可以起到现实的明显的效果。当然在建设文化的过程中也要注意方式方法不能曲高和寡。

　　材料4，大学生小谦的说明，需要母语的重要性，也揭示出重视母语的学习并未否定外语的学习的重要性，从材料4开始讲的话题是我们自己的文化建设，使我们在国际竞争的过程中处在一个什么样的地位或者是什么态势。

　　材料5，介绍了世界各地对自身语言文化的重视，有很多的国家比如说美国、法国、政府自觉的积极的采取措施保护语言文化，重视软实力的建设，甚至于上升到民族统一性和国家安全战略的高度。这和今年9.15联考的话题有一些类似性，强调对外文化传播的重要性，和捍卫本国文化主权的重要性，而且是看不见的战场，也是能够看得见的战场，我们平时看得见的有经济贸易战，军事的武装冲突，背后是有文化的、价值观的角逐和竞争。我们也要重视起来。

　　材料6，以学者批评引出当前我国社会存在的诸多问题，全盘抄袭不重视汉语保护的现象，有些地方是照抄照搬西方的东西，抄袭的过程中只重视表面性，并没有把精神文化的实质引入进来，所以出现了很多不好的现象。为我们进行民族语言文化的保护敲响了警钟。提醒要重视本国语言的严肃性、规范性，很多的网络语言和正规的用语是不同的，很多渗透其他的外语的单词，这都有害于语言的严肃性和规范性。指出其中的重要的症结是人们不以为然的意识，不认为是重要的事情，其实这有非常重要的因素在里面。

　　材料7，以法国立法要求本国媒体向民众推广和传播法语内容，和欧洲的文化例外，说明国家和社会应该重视本国语言文化的建设，和自觉抵制异志文化不当污染的重要性，我们和1、2、3则材料相比国内文化的建设，是强调我们的文化建设还要有一种自觉性，是要抵制异志文化的不当污染和侵袭。

　　材料8，展现了文化局工作人员搜集的几则材料，实际上社会有很多的传闻，其中涉及的内容有美国政府工作人员，比如说联邦调查局这样的机构，重视推广美国文化，追求美国文化对世界文化的主导性，这样的高度的自觉，揭示了文化侵略和渗透甚至于文化霸权的现实存在。并不是不存在的，而是实实在在存在的。也通过孙子兵法被大量的利用，端午节被韩国盗用的现象，四大发明的归属权争议揭示出文化竞争的激烈性，美国这样的薯片征服世界和网民对中国网络建设的批评，揭示出新闻媒体塑造国家形象方面的重要功能和文化艺术潜移默化的作用，最后以奥运开幕式和莫言获奖为例，指出文化建设的重要的作用。

　　整个材料强调了文化建设的重要性，两个方面，一个是对本国国内发展的重要性，另外是国际竞争的重要性，材料的层次还是比较清晰的。

　　题目也是有五道，第一题如何做好基层文化建设直接关系到中华民族文化的继承与弘扬，谈谈给定资料1到3对这方面的工作启示，副省级以上的是一些地方进行成功的做法给我们提供了什么启示，这是材料1到3有什么启示，类似都是一种对策分析，是看材料中其他国家的做法和其他地方的一些成功的做法，给我们能够提供一些什么样的经验，引导和帮助我们更好的做好当下的文化宣传保护工作。

　　第二题根据根据给定资料4到6概括目前汉语生态环境面临的主要问题，这是简单的传统的题型，概括题。局限材料4到6，把目前汉语生态环境面临的主要的问题概括出来就可以了。比如说指出家庭教育的不合理引导，致使孩子重视外语轻视汉语教育的负面，材料5指出英语语言在全球的霸权的地位，世界许多国家不得不采取措施应对，这也是个负面的问题。材料6从多个角度分析汉语生态存在的问题，民众的追风，商家和媒体的滥用，以及知识分子的不负责任。用人评价的不合理引导及自身的不重视和网络语言的冲击等等。这都是汉语目前所面临的主要的问题。

　　客观实事求是，材料讲什么表达什么就把什么概括出来就可以了。

　　第三题说根据给定资料7指出法国保护本国文化方面有哪些做法值得借鉴，这也是综合性的题目，概括分析对策都有，不超过300字，篇幅也比较小，只要把法国好的做法去内容从材料中提取归纳总结出来，进而能够去结合我国保护本国文化这个工作去发表自己的观点和看法就可以。

　　大致七个方面，加大文化的宣传教育、设立专门的文化管理部门、引导国外的影视剧采取限制配额、对企业进行减免税收，让他们更自觉的参与的宣传推动民族文化发展的这样的过程中来。

　　第四题，假如说你是某县的文化局的干部，身份限定也是实物性的题目，要在有村官和社区参加的培训班做一次发展和繁荣社会主义文化的讲座，综合材料8的信息你认为应该重点讲什么方面的内容，这是分析题。不得抄袭原文，这是第一次看到在国家公务员考试的题干的要求中明确的要求不能摘抄原文。题目设置上有一定的障碍，提纲中没有明确的界定清楚是哪一种文体，但是通过对题目要求的仔细的研读，可以发现实际上是个发言的提纲或者说是个讲座的提纲。

　　做答要注意几个要求，第一受众是村官和社区工作人员，第二你的身份是文化局的干部，因此措词要有一定规范性，体现出一定的理论水平。材料8主要介绍的内容是以美国为首的资本主义国家对我们国家进行的文化入侵，以及我们存在的问题和取得成绩，需要讲座提纲里谈的，第一是我们国家文化建设领域取得的成绩，第二我国繁荣和发展本国文化的必要性，第三针对存在的问题提出对策，要注意题干要求写的分条做答要有针对性，要对材料的信息做一定的归纳和概括。

　　对策提出要具有针对性。

　　第五题，请让什么什么大放异彩为题写一篇内容充实的文章，这是半给定标题的题目，给了一部分中间是省略号，用恰当文字替换掉省略号变成完整的文章，这个地方的省略号是表达材料中的核心内涵。主题应于给定材料相关，但是素材不必拘泥于给定材料，我们也看到，最近几年的国考的大作文，出现了这样的说法，有些人说可以脱离开材料去写，到底哪些东西是可以脱离开，哪些东西不能脱离，主题要与给定材料相关，但是素材不必拘泥于给定资料，实际上是论点是必须来自于材料，我们写的范文，把省略号换成让中国特色的社会主义文化大放异彩，因为整体来说讲一个文化建设，我们就把它结合现在的党政方针把它换成中国特色的社会主义文化就可以了。

　　社会主义文化在这篇文章中主要建设要发挥什么样的作用，材料中讲得很明确，第一个方面是对于本国民族素质的提升、生活的安乐，风气的开明和生活的发展起的作用，第二是如何对外的交流与互动的过程中实现取长弃短沟通进步以提升我们国家的国际地位，提升软实力，让我们的文化发挥国际竞争中的更加重要的作用就可以。

　　谢谢!

　　主持人：根据刚才王老师对2013年国考试题的分析，对以后的考生有没有启示的地方，也请老师最后给一些建议。

　　王丰：通过最近几年的国考的题目的分析可以发现，现在的申论考试和以往相比对人的要求已经不可同日而语了，实际上是真正要考察是不是一个有能力、有内涵、有思想，能够针对特定的问题表达自己有见地的观点的能力。所以你再想去拿个什么模板，借助于一些简单的方法和技巧去成功应对基本上不可能了。

　　从这个角度来说，我建议考生在以后复习国考或者地方省考申论的过程中，更加注重三个方面。

　　更加注重基础能力和综合素养的提升。平时要多阅读，积累自己的思想的素材，比如说要多读社会热点文章，多对文化性的、政治性、经济性、法律性等等社会热点要非常的熟悉。自己要真正的能够成一个社会问题专家，针对问题提出自己的见解才可以。

　　当然，还要体现出对于大政方针的熟悉，因为看到每一次的申论考试基本上是紧密的结合当前最重要的一些大政方针。比如说这一次讲社会主义文化建设，要熟悉，

　　要更加注重社会实践，现在刚毕业的应届毕业生再面对这样一些问题的，显然你思想中产生的心得和体会和感悟会单薄许多，如果有社会的经验面对同样问题会产生更多的想法，而且这种想法也更加的符合整个问题对人的思考角度的更高的要求，可能表达的观点也会更加中肯，从这个角度来说，我们考生在以后复习的过程中就基本上是两条线索，一个是多读热点，热点包括两个方面，一个是叙述性的理论性的文章，另外是大政方针，政策文件，还要真正的去胸怀天下关注动态变化，不能闭门造车，关起门来两耳不闻窗外事，这样不利于申论考试的成功。

　　考试吧主持人：非常感谢王老师的讲解，也预祝各位考生取得优异的成绩，请大家继续关注考试吧的公务员频道，本次节目到此结束，下期再会。