2015 村官申论热点：资格考试作弊猖獗拷问制度设计

　　【背景链接】

　　由国家人事部、国家食品药品监督管理局共同负责的执业药师资格考试属于国家 行业准入考试，2014年10月，在陕西西安考点，监考人员抓住了2000多名作弊的考生。国字号的执业药师资格考试居然出现规模性作弊，可想而知，如果 是级别稍微“次”一些的职业资格考试又会出现怎样的乱象。事件经媒体曝光后，即刻引发了公众热议。

　　【深度解析—典型案例】

　　[综合分析]

　　近 年来，国家制定了相关的考试政策，希望通过公开、公平、公正的方式选拔和使用人才。但是，从中考、高考等升学考试，到执业资格、晋级升职等等考试，均不同 程度地出现了考试作弊现象，而且还花样翻新，大有愈演愈烈之势。特别是利用高科技设备和手段作弊的现象更加严重，不但参与人数上升，还增加了查获难度。

　　我 国现在还依然是一个凭“证”说事的国家，除了户口簿、身份证等这些必要的法律证件，各种资格证更是不计其数。虽然每个行业都有自己的自治评级标准，但是简 单地把能力和考试挂钩，一方面是对一些有能力没有证的人的不公平，另一方面自然就会兴起考试作弊之风，甚至是买证卖证等违法的情况发生。

　　都知道制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事甚至走向反面。那么，当考生不惜冒险舞弊时，足以佐证有关资格考试制度设计已经出现问题，亟需完善。

　　[参考措施]

　　一是改革选人用人机制，完善对人的考核评价机制。

　　让 考试承担的作用被分流，才是科学的评价体系。要注重人的综合能力的考察，真正达到人尽其才，才能将德才兼备的人选拔出来。所以在各种资格考试中，我们不妨 增加对每个人工作经历的要求，不妨增加对其工作实绩的考量，再结合其专业知识的成绩，作出最终的评定。让一个更科学、更全面、更严谨的机制来掌握人才入 口。

　　二是强化科学资格证书管理，对没有法律规定的进行清理。

　　特殊行业必须要有基本的从业资格，这是起码的要求，必须要继续坚 持不容放松。但对于一些可有可无的资格证书，或者是没有法律规定的资格证许可进行彻底的清理。依法治理从业资格证书管理，对于考取了从业资格证书的，也要 纳入动态监管，不能一劳永逸，一证终身，特别要强化资格证书的科学管理，唯有如此，才能从根本上减少和消除资格证考试作弊现象。

　　三是管理部门要严格考试纪律，健全考试制度，从严治考。

　　随着科技的进步，作弊的手段会更加隐蔽，主考部门必须有的放失，强化监管，让作弊者无处可藏。针对考试作弊的现象，要一个不放过，真正地维护考试的公平、公正。

　　四是要在考试人员的德育教育和思想品质培养上下功夫。

　　诚信的危机要比作弊更加严重，正如执业药师资格考试的考生，只有塑造优良的品质，才能提升自身的道德水平，在以后的工作中，才能真正为民着想，为民众的身体健康做出更大的贡献。

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