2018事业单位申论热点：哈尔滨严查产销冥币

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        日前，哈尔滨市城管局印发通知，将在全市开展严查冥纸冥币生产销售专项行动，以主城区、城乡接合部为重点区域，以相关生产企业、纸制品小作坊、各类集贸市场、医院及殡葬场馆周边为重点整治部位，全面查处、取缔冥纸冥币产销行为。

　　申论热点独家模拟预测题及详细解析

        【模拟预测题】

　　【不少民众都有疑问，此举是否合法合规?当地又为何花大力气对此进行整治?】

　　下大力气治理冥纸冥币是何原因?其背后被反复提及的原因有二：一是“移风易俗”，二是“保护环境”。

　　先说环境，在此前的中央环保督察“回头看”中，督察组就多次向哈尔滨市人民政府交办冥纸冥币污染环境的相关案件。

　　例如，其中一起举报案件就反映，双城区承旭公园寺庙内有人烧纸，产生烟尘和纸灰，污染空气。

　　此外，另一起举报反映，位于杏山镇仁和村的造纸厂，未取得任何审批手续，生产时烟囱排出蓝色的烟，导致全村像有雾霾似的状态。该厂原料以废旧纸壳、锯末为主，将其注水混合打碎后上纸机，经火炕烘干后成冥币纸(大黄纸)。

　　再来谈谈“移风易俗”，根深蒂固的习俗，同样是多年以来当地面临的“老大难”问题之一。

　　早在2007年3月，《黑龙江日报》就描述了哈尔滨街头烧纸的“盛况”：

　　“浓烟漫漫、火光熊熊，人行步道板被熏黑，行道树被烤焦，街口灰堆遍布……清明节将至，哈尔滨街头烧纸现象愈演愈烈。”

　　报道还称，时任哈市殡葬管理所所长潘成植介绍说，哈市每年估计有6000吨烧纸付之一炬。按每吨2000元钱计算，这些烧纸价值1200万元，再加上用纸扎成的纸牛、纸马、高档别墅、豪华汽车等，浪费掉的钱接近1亿元。

　　法律怎么说?

　　虽然“事出有因”，但还是有网友表达了疑问，这样做，是否于法有据?

　　根据《中华人民共和国人民币管理条例》，未经中国人民银行批准，在宣传品、出版物或者其他商品上使用人民币图样等行为，被明令禁止。

　　此外，制造高仿人民币冥币的生产者还违反了《印刷业管理条例》中“禁止印刷含有反动、淫秽、迷信内容和国家明令禁止印刷的其他内容的出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品。”的规定。

　　而在地方层面，同样不乏相关规定。2016年修正的《哈尔滨市殡葬管理条例》就提出，禁止在丧事活动中摆放、焚烧冥币和纸人、纸马(牛)等扎糊的封建迷信丧葬用品;禁止制作、销售冥币和纸人、纸马(牛)等扎糊的封建迷信丧葬用品。

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