2010年国家公务员考试(新大纲)申论习题及答案(3)

　　三、参考答案和思路点拔

　　1.根据给定资料，总结我国现存高考与招生工作中“不公平”现象的主要表现，并分析其成因。

　　要求：概括全面，分析准确;层次清楚;语言简明;不超过300字。(20分)

　　答：主要表现在：“一考定终身”的考核模式不科学;城乡及地区间基础教育水平差距大;高校招生指标省际分配不合理;局部地区高考中存在舞弊等违纪现象;一些地方在高招过程中腐败问题严重(如冒名顶替案件层出不穷、乱加分现象突出等)。

　　造成上述问题的原因主要有：高考制度受历史因素影响，考核方式与科目安排欠合理;社会人才选拔机制不健全，绝大多数考生只得“惟高考是从”;地区及城乡间发展水平迥异，教育资源分配不均;经济危机形势下就业压力猛增，高校毕业生出路变窄;现行大学财政体制不完善，受地方政府及各种势力的牵涉;惩治舞弊等违纪行为的力度不够，致使少数不法分子铤而走险;对高招所涉及的各部门监督失灵，不能有效制约腐败。

　　2.针对给定资料4-7、9、10所反映的问题，有人主张取消包括政策、艺术、体育、民族等形式在内的一切高考加分，同时取消包括自主招生、定向录取等在内的“变相”加分。对此，你如何评价?

　　要求：观点鲜明;论述充分;不超过350字。(20分)

　　答：各种形式的高考加分中，有合理的积极成分，也存在不公平的消极因素;故在评价这种制度好坏并作出取舍时，应具体问题具体分析，避免“一刀切”。

　　对于政策性加分而言，难以量化其指标，又缺乏透明的操作环境，往往成为滋生腐败的温床，故应予整改。对于部分高校定向录取考生的行为，如确有必要，可予承认，但应明确各职能部门的责任，避免腐败行为的出现。对于艺术、体育等特长加分，或以考生综合素质为衡量标准的自主招生“加分”，是对高考统而化一的简单考核模式的一种修正，在我国当前缺乏更合理的社会人才选拔机制的背景下，有其继续存在的必要;应重点加强甄别工作，强化监督管理。至于针对少数民族的高考加分制度，则因历史、区域等综合因素，应予保留;但对于包括考前修改民族成分等在内的骗取加分的恶意投机行为，必须坚决查处。

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