2015年三支一扶考试申论备考之基本作答思路

　　由于贯彻执行能力是在考试大纲中才提出的测查能力，相对于概括、对策和文章来说还比较新，它主要考查考生作为一名公务员独立分析解决具体问题、执行政策的能力，或是代表一级部门领会上级精神，制定、执行具体政策的能力。贯彻和执行的内容是国家的方针、政策、文件、决策、部署、指示、目标、任务等。基本作答方法应该遵循4大步骤：认真审题，注意题干关键信息;材料为王，勾画圈点作答内容;逻辑排序，按内在要求整理;注意格式，书写字迹清晰。

　　以2014年第三题为例：

　　某单位为了解工作人员的生活、工作情况和心理、思想状态，打算以“给定资料1”中小邹的情况为案例，设计一份调查问卷。假如由你具体负责这项工作，请设计出该问卷内容所应列出的主要问题。(20分)

　　要求：

　　(1)写出明确具体的设问;

　　(2)设问应当分类并对每类中的每个设问标注序号;

　　(3)内容全面，用语得体;

　　(4)不超过500字。

　　一、认真审题，注意题干关键信息

　　题干是作答的指挥棒，贯彻执行题的题干关键点很多，很重要。审题时，除了日常所练习的审题六要素之外，还要重点体会题目中所包含的五个方面的信息。一是身份，即“我是谁”;二是对象，即此文“写给谁看”;三是文种，即所写的文章是调研报告、演讲稿，还是倡议书、短文等;四是主题，即所写文章的核心内容是什么;五是目的，即为什么写此篇文章，领导安排此项任务的意图如何。

　　从例题题干中我们能找到的关键点如下：1、为了解工作人员的生活、工作情况和心理、思想状态;2、以小邹的情况为案例设计一份调查问卷;3、你具体负责这项工作;4、要求列出主要问题。

　　二、材料为王，勾画圈点作答内容

　　申论的小题目作答要点都在给定资料中，材料为王，是申论作答的基本原则与出发点。因此考生应在深度阅读材料的同时，通过勾画圈点把重要的信息点、词汇划出来，为后面的整合作答要点做准备。以下加粗部分为阅读材料时可进行勾画的要点。

　　【材料节选】

　　1.27岁的小邹……身高1.74米，体重150斤，在北方城市的机关大院内，这几乎是一个标准身材。当小邹回顾自己进入“体制”的四年，注视着自己不论从体型还是心理都逐渐被“体制化”，甚至连血压、血脂也与周围的同事趋同时，面对着在外人看来“很顺”的处境，他有了一种莫名的躁动。

　　对于这份职业，小邹的理解来自于四年间循环往复的工作节奏，作为一个普通工作人员，他只不过是需要在每个时间段内完成“规定动作”…

　　最近一段时间，感觉有些困惑的小邹，周末经常到一家心理诊所就青年社会心理问题进行咨询。“说真的，目前这个工作节奏是50岁以上人的节奏，对我来说，这个节奏感觉上有点压抑。”……有一段时间，小邹曾经尝试着改变自己的节奏，对于自己分内应为的工作一丝不苟，提高工作效率…然而，小邹很快放弃了这种做法。因为他这样的工作态度，让周围的同事极不适应，经常有人认为他是多管闲事;领导也找他谈话，希望他能够“稳重一些”。到了发薪日，小邹的薪水也仍然是那个很少变化的数字…

　　小邹对于自己的收入也是不满的。以小邹的收入，如果仅仅是正常生活并不存在任何问题。但小邹必须买房，而且已经买了房。…以他目前的收入和储蓄，能偿还每个月1800的购房贷款已经很不容易，买车基本上是一个短期不可能完成的任务。…其实，对于现实不安且不满的小邹并不是没有想过跳槽，然而，他的顾虑几乎同他的渴望一样多。

　　非常稳定的“吃皇粮”生活对于小邹的诱惑仍然非常大，至少能够还贷款，至少可以有一定的社会地位，而一旦投身于滚滚洪流的社会，这一切都可能不复拥有。这几乎是小邹不能够承受的。…其实，看着自己女友研究生毕业后七八千元的月收入，小邹感到欣慰的同时也面临极大压力，“那是一种无形的压力，有时候确实心里很别扭”。

　　小邹非常清楚自己的位置，他认为以自己的能力，在没有特别机遇的情况下，最好能够在35岁之前就获得职务晋升，如果达不到，今后就不太可能再进一步，但总的来说工资也在涨，只要不犯错误，至少是安全的。…虽然我的心在躁动，但我真的不知道该如何抉择。”

　　三、逻辑排序，按内在要求整理

　　对于贯彻题目来讲，内容汇总后要根据题目要求进行加工。作答中这一步非常关键，也是难点，具体来说就是要根据材料的内在要求，合并、拆分、增加或减少相关要点，按一定的逻辑顺序进行组合。

　　由题干可知本调查问卷应包括生活、工作情况和心理、思想状态三类问题。阅读材料后可汇总要点如下：

　　一是个人自然情况及生活情况类问题：婚姻、住房。

　　二是工作情况类问题：工作年限、任职年限、是否获得过晋升、工作节奏、和同事是否沟通顺畅、相处融洽、工作效率及风格是否满意、工资收入是否满意、“跳槽”想法。

　　三是心理和思想状态类问题：压力、疏解压力的渠道、心理咨询、心理健康状况的途径。

　　四、注意格式，书写字迹清晰

　　贯彻执行题对于格式的要求较高，也有一定比例的分值。考生在整理完作答要点后，要再次认真审题，注意题干要求，按照规范的要求进行书写，力求工整美观。

　　【参考答案】

　　本调查问卷包括生活、工作情况和心理、思想状态三类问题。

　　(一)个人自然情况及生活情况类问题：

　　1.您的婚姻状况?

　　2.您有无自己的住房?

　　3.您短期内有无结婚或买房的打算?

　　(二)工作情况类问题：

　　1.您在本单位的工作年限?

　　2.您在当前职位的任职年限?

　　3.您在过去两年内是否获得过晋升?您估计未来两年是否有机会晋升?

　　4.您是否能适应当前的工作节奏?

　　5.如果不适应，您认为无法适应当前工作节奏的原因是什么?

　　6.您与上级和同事是否沟通顺畅、相处融洽?

　　7.上级和同事对您的工作效率及风格是否满意?

　　8.您对当前的工资收入是否满意?

　　9.您是否有“跳槽”的想法?如有，请说明理由。

　　(三)心理和思想状态类问题：

　　1.您是否感觉有压力?如果有，您的压力来源是什么，主要来自精神方面、身体方面、物质方面还是工作方面、社会方面?

　　2.您是否有疏解压力的渠道?有没有进行倾诉或心理咨询的需求?

　　3.您认为改善心理健康状况的途径是什么?物质满足、心理调节、身体锻炼、工作实现和价值观追求，应侧重于哪一点?

　　萧伯纳曾说过：“脚跟立定以后，你必须拿你的力量和技能，自己奋斗。

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