北京奥运会为首都落实科学发展观提供新契机

　　奥运成为推动首都科学发展的新契机

　　北京奥运会的巨大成功，不仅在于奥运会本身精彩、圆满，而且在于通过筹办和举办这次盛会，极大地促进了经济社会又好又快发展，成为推动首都科学发展的新契机。

　　首先，推动了首都经济的快速发展和结构升级。

　　奥运筹办的7年，是北京经济发展最快、质量最高、持续时间最长、稳定性最好的时期。全市GDP按可比价格计算，2007年比2001年翻了一番，到2008年底将突破1万亿元大关，年均增长达12.4%;2001年人均GDP为3262美元，2006年就突破了6000美元，2007年达到7654美元，2008年将超过8000美元。北京经济发展方式出现重要转变，产业结构调整升级步伐显著加快，经济增长质量和效益显著提高，高端、高效、高收益已经成为北京经济发展的主旋律。2001年至今，全市以年均6.8%的能源消耗增长，支撑了年均12.4%的经济增长，综合耗能水平为全国最低。“三、二、一”的产业格局和服务主导型经济特征不断巩固，2007年服务业增加值占GDP比重达到72.1%，对全市经济增长贡献率达到72.3%;高技术制造业、现代制造业增加值对工业增长的贡献率分别达到45.5%和53%。

　　其次，推动了首都和谐社会建设迈出新的步伐。

　　7年来，北京市把筹办北京奥运会与促进首都和谐社会建设结合起来，制定政策，增加投入，采取了一系列措施努力改善民生、助推和谐发展：城乡统筹与区域协调发展取得重要突破，在政府固定资产投资中，投向郊区与地区的比例从2003年的20∶80调整为2006年的52∶48;建立了覆盖城乡的就业和社会保障体系，从2002年到2007年，全市从业人数年均增长30万人以上，城市登记失业率始终保持在较低水平(2006年为1.98%，2007年为1.84%);城镇社会保障范围不断扩展,农村低保、新型合作医疗等制度建设加快推进，2007年全市城镇基本养老保险、基本医疗保险、失业保险覆盖率均达到95%;社会公共服务体系进一步完善，教育服务水平持续提升，公共卫生服务不断加强，文化体育事业蓬勃发展。这些举措，把筹办奥运的各项工作用于造福广大人民群众，让更多的人民群众共享筹办奥运和北京发展成果。

　　再次，提升了城市运行管理和服务水平。

　　通过筹办和举办奥运会，北京的城市运行管理、综合保障能力和服务水平，在迎接挑战中得到提升，形成了比较完善的应急管理体系和运行保障机制。北京市在交通、安保、食品安全、医疗等方面制定了一系列方案和措施，不仅确保了奥运会的稳定有序运行，更为全面提升北京城市运行和管理水平打下了良好基础。为保障奥运交通畅通，北京市在2006年就确定了11个智能交通项目，实行低票价政策，先后投入数千亿元用于轨道交通等基础设施建设，极大地方便了市民的出行;为实现“平安奥运”，北京组建高效指挥管理体系，采用大量高新技术设备，为奥运安全设计了最佳方案;为了确保奥运食品安全和供应，北京建立和完善了食品、药品安全管理体系，全市食品和药品安全抽检合理率均保持在较高水平;突发公共事件应急管理体系全面建立，城市应急管理能力显著增强。

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