辽宁：2009年公务员考试申论预测试卷及范文

　　虽然郑州市房管局公布的2007年10月份郑州商品住宅成交均价每平方米在3945元，但进入11月份，市场上的高价房却远比这个数字要高得多。据一些购房者反映，不少楼盘的售价，单价甚至高达6000~7000元。记者查阅了郑州房地产网公布的11月份部分楼盘预售信息，郑东新区某广场报价竟在7800元/平方米。该楼盘并不是别墅之类的高档物业，而是多层商品住宅。

　　在郑州某媒体工作的陈先生原想在某楼盘购买一套住房，得知价格后立刻打消购买念头，“一套房上百万，谁能承受啊。”他说。在河南某投资公司担任副总的樊先生，月收入近万元，但他计算了一番发现，买到这样的房子，自己至少得背70多万元的债务，实在无法承受。

　　河南省建设银行国际金融理财师范勃表示，一套商品住宅，售价动辄上百万元，说明房地产价格已经严重偏离其本身价值，这样的房屋大量出现，只能说明楼市已存在较大泡沫。而普通购房者一旦通过按揭贷款途径购买这样的住房，其今后生活水平的提高必将受到严重制约。

　　本书中此项专为提高考生概括能力而设，正式考试时无此要求。该材料主要内容：

　　12.社会保险是社会保障制度的核心内容，但目前还没有建立起统一的、适用范围比较大的社会保险法律制度，社会保险费用的征缴、支付、运营、统筹管理也不规范;社会救济、社会福利和优抚安置的立法相当欠缺;社会保障工作在许多方面只能靠政策规定和行政手段推行;国家立法滞后，地方立法分散，统一的社会保障制度被分割。由此导致社会保障的覆盖面小，保障程度差。目前在社会保障方面发生争议纠纷进行仲裁或提起诉讼时，由于立法滞后，仲裁机构和人民法院无法根据有效的法律规定对社会保障争议进行仲裁或判决，处于无法可依的状态。

　　本书中此项专为提高考生概括能力而设，正式考试时无此要求。该材料主要内容：

　　13.2008年11月19日，记者从辽宁省劳动和社会保障厅获悉，为应对国际金融危机所带来的不利影响，保持就业稳定，辽宁省要求各地、各部门要密切关注就业形势的变化，了解岗位供需动态，监测失业和岗位流失情况，并加强失业调控和预警，以确保完成2008年年初所制定的各项就业目标。

　　到2008年年底不到两个月时间里，辽宁省劳动保障部门重点进行三方面工作，一是解决好零就业家庭、低保及低保边缘户家庭、残疾人家庭、棚改回迁家庭以及“4050”人员、困难家庭大学生的就业问题。做实3万个公益性岗位，全面落实岗位补贴和社保补贴政策，并通过开发人力资源调查、网络信息管理、社会调查分析、法律维权服务等公共服务岗位，以帮助困难家庭大学生实现稳定就业;二是进一步完善扶持困难人员就业的社保补贴、岗位补贴和培训补贴政策，适当延长“4050”人员享受各项补贴的期限，并提高公益性岗位的财政补贴比例;三是做好就业专项资金的使用和管理，到年底前使各项就业资金拨付到位。

　　本书中此项专为提高考生概括能力而设，正式考试时无此要求。该材料主要内容：

　　三、申论要求

　　1.请用200字以内的文字概括给定材料的主要内容。(15分)

　　2.材料中提到孤独症儿童的问题，请你就政府如何保障这一弱势群体，提出具体、可行的措施。字数在400字以内。(25分)

　　3.材料1提到“人口的老龄化问题将很快成为中国面临的前所未有的新挑战”。请结合给定材料分析人口老龄化对我国社会保障体系的挑战有哪些。字数300字左右。(20分)

　　4.仔细阅读材料，请自选角度，自拟题目，写一篇1200字左右的文章。要求观点明确，条理清晰，论述深刻。(40分)