重庆：2009公考申论预测卷及范文—突发公共事件

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突发公共事件问题

满分100分时限150分钟

　　一、注意事项

　　1.申论考试，是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、言语表达能力的测试。

　　2.作答参考时限：阅读资料30分钟，作答120分钟。

　　3.仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置。

　　二、资料

　　1.2003年爆发的“非典”是全球众多国家和地区面临的一场疫病危机，其中中国内地是重灾区。根据世界卫生组织的统计，日内瓦时间2002年11月1日至2003年6月9日下午2时，席卷30余个国家和地区的SARS疫情，已经导致全球累计临床报告病例8421例，其中中国内地5328例，占63%;全球死亡病例784例，其中中国内地340例，占44%。

　　“非典”自2002年11月在我国内地出现病例并开始大范围流行，大致可以分为两个阶段：2002年11月至2003年3月，疫情主要发生在粤港两地;2003年3月以后，疫情向全国扩散，其中尤以北京为烈。2004年6月24日，世界卫生组织(WHO)宣布解除对北京的旅游禁令，表明中国内地抗击“非典”取得胜利。

　　非典事件经过

　　·2002年11月16日广东佛山发现第一例后来称为SARS的病例;

　　·2003年1月2日广东省卫生厅接到河源一例非典病人报告;

　　·2003年2月11日广州市政府召开新闻发布会，公布疫情，后被禁;

　　·2003年2月3日广东省卫生厅发出防治非典型肺炎的内部通知;

　　·2003年4月3日张文康称“非典疫情已得到有效控制”;

　　·4月14日卫生部网站公布非典信息，国家领导人前往抗非典前线;

　　·4月20日卫生部长张文康、北京市委副书记孟学农被免职;

　　·4月21日卫生部决定，原来五天公布一次疫情，改为每天公布;

　　·4月23日北京市通告，对非典疫情重点区域采取隔离控制措施;

　　·4月27日每天通过媒体公布各区县非典疫情和隔离区的详细信息。

　　疫情从开始发生到政府发布真实信息耗时4个月，错过了控制疫情发展的时机，致使SARS从广东蔓延至全国36个省市，173人死亡。

　　政府公布的疫情“假”新闻

　　事件：2003年4月3日，在国务院召开的新闻发布会上，卫生部部长张文康宣布：中国局部地区发生的非典型肺炎已得到有效控制，在中国工作、生活、旅游都是安全的。张文康“有效控制”的不实结论，是对“抗非”的误导。

　　背景·链接：“有效控制”的由来：在2月11日广东情况通报会后，《人民日报》2月14日以“广东非典型肺炎已得到有效控制”为题，作首次有关SARS的报道。此后，多数网站也都用了“已有效控制”一词。张文康在3月19日会见WHO驻华代表时，也说“目前疫情已得到有效控制”。

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