重庆：2009公考申论预测卷及范文—治理白色污染

　　5.针对日益严重的塑料袋污染问题，各国纷纷出台相关政策和措施来减少污染：

　　加拿大：该国利夫拉皮兹镇实施禁用塑料购物袋的规定。消费者购物需自带可重复使用的购物袋;所有购物场所不得向顾客提供塑料购物袋，违反规定的商家将被处以每天1000加元(约合850美元)的罚款。禁令实施后，全镇一年可望减少5万个废弃塑料袋。

　　美国：旧金山市议会通过了禁止超市、药店等零售商使用化工塑料袋法案，他们只被允许向顾客提供纸袋、布袋或以玉米副产品为原料生产的可生物降解塑料袋，化工塑料袋被严格禁止。该法案实施后，预计每年可节省约170万升原油、减少约1400吨垃圾。

　　爱尔兰：从2007年3月中旬起，爱尔兰开始对塑料购物袋的使用征税。爱尔兰人在市场上购物时，每使用一个塑料袋要缴纳15欧分税款。这项税收由零售商代政府向顾客收取，所收资金全部交由新成立的环保基金用于环境保护项目。据估计，一年下来，政府可以征收到1.8亿欧元税款。爱尔兰虽然是一个只有380万人口的小国，但使用塑料袋的数量却是惊人的，每年购物者从商场免费取得的塑料袋高达12亿个，而塑料袋的大量使用给环境带来严重污染。爱尔兰政府希望通过塑料袋税提高公众的环保意识，减少对免费塑料袋的“疯狂”使用，减少白色垃圾污染。从爱尔兰政府的统计结果来看，塑料袋税显然已经达到了预期目标。迄今为止，塑料袋的使用量已经骤降了90%，大大超出了专家原先所做的第一年降低40%的估计。目前，爱尔兰购物者逐渐养成了重复使用结实的购物袋的习惯。此外，到6月份，该税已为环保项目筹集了350万欧元(220万美元)资金。爱尔兰环境部长马丁·古兰宣称，“该税已经获得极大成功，达到了预期的效果。”他表示，实践证明该税对减少塑料购物袋的使用是直接有效的，而这对环境的积极效果也是显而易见的。短短几个月下来，爱尔兰基本上告别了塑料袋粘在排水沟上或是在篱笆上飘扬的“恶景”。

　　日本：实行修改后的《容器包装再利用法》，目的在于减少购物时商家发放的塑料袋等一次性包装。

　　瑞典：全球最大的家居用品零售商——瑞典宜家已开始在一些分店为塑料袋收费。其中，宜家在美国的分店已经开始向顾客每个塑料袋征收5美分，并将这部分收入捐给美国森林协会。由于开始收费，宜家在英国的分店的塑料袋使用率已经下降了95%。

　　6.广东省政协委员邵学言向省政协九届四次会议提出有关向非环保塑料袋生产厂征收污染治理税的建议。

　　邵学言表示，广东省近年对塑料袋的监管不足，令其使用量日益上升，部分超市一天的使用量更达到8万～10万个。

　　邵学言认为向塑料袋生产厂征收污染治理税可有效改善有关问题。同时，他建议广东省应尽快采用塑料袋有偿使用方式。

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