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重庆:2009公考申论预测卷及范文—治理白色污染

来源:华图 2009-9-9 18:30:58 考试吧:中国教育培训第一门户 模拟考场
2009年重庆公务员录用考试备考已经全面启动,为了助广大考生备考一臂之力,本文将2009年重庆公务员录用考试的申论预测卷以及范文—治理白色污染提供给大家。

  11.有人呼吁尽快推出塑料袋的替代品。但是,什么是替代品呢?一次性使用的纸袋吗?纸袋既不好用,更浪费资源,同时又污染环境。重复使用的布袋呢?如果重复装蔬菜或生鱼、生肉就很不卫生;经常洗涤,浪费的可是更加宝贵的水资源呀!

  因此,在没有合适的替代品之前,塑料袋是很难取消的。既然生活中离不了,没有免费的,自己掏钱也要买。当然,也可能有人不想多掏钱,可能怎么方便就怎么来了。到时候,一部分人的支出增加了,而污染情况可能也得不到缓解。所以,要执行这项规定,还真应该把相关的事情及后果都想好了。

  而一些大型超市都在推广环保布袋,如家乐福、沃尔玛、麦德龙等。家乐福中国区媒体负责人陈波介绍,家乐福两年前开始推广可降解的环保布袋和可连续循环使用的购物袋,最初消售情况很不理想,不过现在有了很大改观。

  民间环保组织“自然之友”的胡卉哲表示,不能指望把所有的塑料袋都换成布袋,大家外出购物不可能总带一个布袋,现在只能尽量减少其使用。她说,在我国,只要顾客把东西拿出来,超市收款员马上就递来塑料袋。但日本的收款员会先问“要不要塑料袋?”要,是收费的。就这一个细节的改变,减少了很多塑料袋的使用。

  通常解决污染的环境问题的最好方法就是不再去生产,不过要突然找替代物是很难的,所以就必须要找到一些折中的办法。

  比如先在某些地区开展禁止使用塑料袋的活动,其实,现在有的旅游城市已经开始了。或者是对塑料袋生产企业加大税收,而这些多出来的税收也用于塑料袋的处理工作。还有就是减少消费,即像某些发达的国家一样,在使用塑料袋时另外收取费用,就可以使很多人多次利用已有的塑料袋,或者使用一些替代用品。

  当然,政府部门应该奖励生产替代品的企业,比如降低税收等,这样可以提高他们的积极性,问题才能得到真正的解决。

  据天津市环保局固体处朱洪波工程师介绍,现在许多消费者对可降解塑料袋存在一定的认识误区,认为可降解就一点污染也没了。其实不然,为了保证塑料袋的韧性,可降解塑料袋中也只有三分之一到四分之一是可降解成分,其他成分还是聚乙烯。依据降解成分的不同,塑料袋的降解时间需要几个月到几年。虽然比白色垃圾的“消化”时间短很多,但大量使用下给环境带来的问题是很严重的,完全寄托于“可降解”并不是一条最有效的途径。更重要的是,消费者应提高公众意识,尽量减少各种塑料购物袋的使用;与此同时,商家也应关注环保问题,采取一些营销策略,在获利的同时开展受消费者欢迎的活动来倡导合理使用购物袋。

  众所周知,塑料购物袋之所以如此普及,其根本原因并不在于“免费”与否,而是为了“方便”。在很多地方,人们管塑料购物袋叫“方便袋”,人们之所以认可并且热衷于使用塑料购物袋,就是因为它能给顾客购物带来诸多方便,可以说既省时又省事。从前超市里也有“自带购物袋、不提供塑料袋”的提示,可是,没过多久,这家超市便生意冷清,没办法又只好恢复免费提供塑料包装的服务。现在,我们去商场或超市购物,个人包裹及其他物品都要求必须寄存,所以,再让顾客自带菜篮或购物袋,显然已不太现实。

  其实,起初的一些商场也曾对塑料袋包装实行过有偿使用,其价格从1分到2毛不等。因其成本低廉,故商家为了方便顾客和吸引顾客,后来干脆送个免费人情,一律免费提供塑料包装。上世纪80年代,广东零售业最先开始向顾客赠送塑料购物袋,此后迅速在全国普及。所以从销售的环节上来说,免费提供塑料包装实际上已经成为商家的一种商机或者说竞争力,商家不会因为吝啬低廉的成本而赶走自己的顾客。

  现在,就顾客而言,关心的是塑料包装带来的购物方便,不太计较1分或2毛的塑料袋,除非将塑料包装的有偿收费提高到一定高度,才会让顾客斤斤计较,从而做出弃用塑料包装袋的选择。问题是一两个塑料包装袋的价格又能贵到哪去?如果真的硬性规定提高塑料包装袋价格的话,恐怕又会带来一些不良的连锁反应。

  可见,用“收费”的办法来解决一些污染难题,总让人觉得有些尴尬,就像用收取“汽车拥堵费”来控制尾气排放一样,又能起到多少作用?政府在利用经济杠杆原理将环保成本分摊给公众的同时,关键还要加大政府投入,尽快研制出能够取代塑料包装袋的“环保方便袋”,为公众提供环保便捷的优质服务,这才是既体现环保又能够惠民的良策。

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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