2010国家公务员《申论》习题解析及范文点评(3)

　　三类文：山东省乳山市参与者姜某 中公教育研究与辅导专家组点评

从央企高管的天价薪酬想到的

　　“事不公则心不平，心不平则气不顺，气不顺则难和谐。”因此，要实现社会和谐，必须维护社会公平。

　　当前，我国社会还是比较和谐的，只是存在一些影响和谐的因素。我国处于社会主义初级阶段，在追求富强、民主、文明社会主义现代化国家的道路中，城乡差距，地区差距仍在扩大，分配不公矛盾凸显。甚至，部分高管和官员的工资高的都令人难以接受。(开篇引用习语，引出“和谐”和收入差距的矛盾，指出收入差距过大是目前不和谐的重要原因，由此引出议题，为文章顺利展开做铺垫。另注意，题目提到的是“央企高管”而未涉及“官员”，此处应注意涉及的主体。)

　　造成分配不公原因是多方面的，复杂的。既有现实的因素，又有历史的原因。既有改革不完善和体制不健全的原因，又有政策不到位的因素。(原因分析不够细致、准确，此处应展开，加以分析论述，以便下文提出解决方案展开。)

　　为促进社会和谐，维护社会公平，为建立合理有序的收入分配格局，需要做好以下几方面工作。首先，完善收入分配制度，规范收入分配秩序。坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，高管的公资也应遵守这种分配制度，这样才能真正体现社会公平。着力提高低收入者收入水平，有效调节过高收入，坚决取缔非法收入，促进共同富裕。(此处论述恰当，从国家政策的高度来规范收入分配的角度论述符合答题思路;另注意错别字的出现。)其次，完善监督机制，依法查处各种贪污腐败的行为。领导干部必须从思想上拒腐防变，自觉加强党性修养，树立正确的权力观，地位观，利益观。常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，把精力全神贯注于民生问题。牢记“忧民之忧者，民亦忧其忧”各级纪律检查机关要加强对领导干部的收入、福利进行监督检查，坚决纠正存在的问题。(此段论述注意词语使用的准确性，注意“央企高管”与“领导干部”的差异、政企分开、“纪律检查机关”使用不恰当。)再次，领导干部要做维护公平的代头人。“其身正，不令则行;其身不正，有令不行。”领导干部能否只按劳动所得，不用权力提升工资，自觉维护社会公平，对合理有序的收入分配制度的确立具有极其重要的作用。在保证经济社会安全和商业秘密的前提下，建立领导干部工资公开制度，推行“阳光”操作，完善政务公开制度，以获得人民的信任。(在文章论述时，加入警言警句可增强文章的论证力度，但注意使用是否恰当。令论证时注意论证的主体是“央企高管”。切勿将政企不分。)最后，领导干部应为公平贡献自己的力量。领导干部以身作则，不偷拿，不多拿，这是基本的职责。不仅在政务上惠及人民，服务人民，更应该在慈善事业方面多尽自己微薄之力。树立民众的慈善公益理念。对缩小城乡差距，贫富差距具有重要意义。(该段文章论述主体偏移，政企不分，造成文章论述混乱，表意不明。)

　　领导干部手中的权力，是党和人民赋予的。只能用来为人民谋利益，必须忠于党，忠于人民。必须做到立党为公，执政为民。要求各级领导干部权为民所用，情为民所系，利为民所谋 ，对人民高度负责。只要全面贯彻落实科学发展观，公平、公正、公开，我们的党和政府就一定能得到人民群众的拥护和信任。(该段文章主题偏离，论述脱离了文章中心议题。)

　　领导干部严于律己，以身作则，才能成为社会主义和社会和谐社会建设的领头人，才能更好地维护社会公平，才能把广大人民群众紧密团结在党的周围，万众一心，共创伟业。(该段文章结构能达到首尾呼应，但是文章论述主体不明确，偏离论述中心。)

　　总评：本文原因分析过少，为文章后面解决问题加大了难度;文章大量篇幅政企不分，偏离论述主体----“央企高管”，造成所提对策文不对题，说服力和解决问题的有效性不强，反映考生对“央企高管”和“政府领导干部”的差异性理解有很大偏差，社会问题的知识积累不够;造成论述时政企不分，论述混乱。本文应主要从企业高管角度和政府进行收入差距调节方面进行论述，不应过多从“央企高管”行政方面论述。另外，考生在行文时使用习语和警言警句，增强了文章的生动性，是可取之处，但是注意使用的准确性;考生文中出现错别字，应加强文字的使用把握能力。