【社会问题的背景】
(1)据广东省餐饮具消毒协会介绍,目前我省已有超过500家餐具消毒企业,但国内该行业尚没有统一的行业标准与操作规范,2009年 4月,广东省餐饮具消毒协会发布了《广东省公共餐饮具消毒服务行业标准及管理细则》。然而,不少无牌无证的“黑作坊”,凭借价低优势抢占市场,“它们不仅没有基本的消毒卫生设备,甚至只是用清水冲洗餐具,用抹布擦擦就将餐具运往市场”。
(2)据一份资料显示,目前国内手工清洗消毒餐具杀菌合格率只有20.5%;用化学洗涤剂清洗消毒餐具杀菌合格率也只有72.8%,同时残留在餐具上的化学物质对人体健康还会造成危害;而集中式物理清洗餐具消毒杀菌合格率高达98.5%以上。
(3)2010年8月,央视《每周质量报告》对消毒餐具黑作坊进行了曝光,看到电视里那污水横流、苍蝇乱飞的场景,使得很多消费者“绝对不敢再用”消毒餐具。而一家不愿透露姓名的大众餐馆负责人透露,自从媒体曝光消毒餐具之后,店里的消毒餐具消耗量差不多减少两成。
(4)据业内透露,正规的餐具消毒费时费力,因此一些饭馆便把本属于自己的“分内事”交给消毒餐具公司,但又不严格把关,造成消毒质量打了折扣。另外,以1元出售消毒餐具给消费者的餐厅,都可以获取5毛钱左右的利润,所以很多餐厅都热衷于使用消毒餐具,而消毒餐具生产企业也是在利益驱使下不断降低生产成本,以次充好。
(5) “目前北京的消毒餐具企业,近9成连工商营业执照都没有,还有大量的‘黑作坊’,大多藏身通州、密云、怀柔等郊区县”,国际食品包装协会副会长兼秘书长董金狮向记者透露。董金狮表示,目前餐饮企业对于餐具的清洗方式,包括普通手工清洗、化学消毒和集中式物理清洗3种;其中集中式物理清洗的正规流程应采用超声波、紫外线等消毒方式,卫生和可靠度最高。“这一条全机械化的流水线成本就要好几十万,每套餐具加上运费,成本更是达到6角钱左右,小餐厅负担不起。”
(6)国际食品包装协会,在2010年8月3日下午,对海淀区部分餐馆一次性餐饮用具质量调查结果进行了发布。通过对海淀区彰化路、正福寺路和蓝靛厂南路沿线及周边共20家餐馆进行的走访调查,结果20家饭店中真正使用质量有保证的只有两家,合格率只占15%。