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2014年上海公务员考试申论范文:强农、惠农政策

来源:考试吧 2013-12-25 18:01:53 考试吧:中国教育培训第一门户 模拟考场
2014上海公务员考试将于2014年1月18日进行,考试吧整理“2014年上海公务员考试申论范文:强农、惠农政策”供考生参考学习。

  解题点拨

  建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村,是现代化建设进程中 的重大历史任务,有利于我们统筹城乡发展、推进农业现代化、改善农民生产生活条件。题目是对策题, 要求应试者结合资料,针对当前农村发展存在的问题给出建议。回答此问题要结合资料联系实际,从惠 农政策、农业基础设施建设、农村教育文化卫生等公共事业建设、农村税收体制建设、农村基础民主制度 建设几个方面进行分析回答。

  参考答案

  要解决资料中所反映出的问题,应采取以下措施。

  (1)稳定、完善、强化对农业的扶持政策。坚持和完善重点粮食品种最低收购政策,抑制农业生产资 料价格上涨。

  (2)加强本地区农业基础设施建设。加强农村道路、饮水、沼气、农田水利等基础设施和人居环境 建设。

  (3)加强教育、卫生、文化等农村公共事业建设。拨扶贫专款用于贫困地区医疗设施建设,鼓励大中 专毕业学生投身农村公共事业,同时大力宣传先进文化,普及科学知识,抵制封建迷信。

  (4)坚持农业税收体制改革。对于已经公布的政策要切实执行,并结合实际,制订相应的奖惩制度, 对违反税收政策或假立名目、乱收费的责任人给予严厉处罚。

  (5 )完善在农村基层组织的民主制度,实行村务公开,开展民主决策、民主管理和民主监督为主要内 容的村民自治活动。

  拓展范文

  繁荣农村经济 加快推进城镇化进程

  繁荣农村经济,加快推进城镇化进程是具有中国特色的城镇化道路的重要选择。建设和发展小城 镇,不仅是我国城市化道路的重要途径,更是解决农业、农村、农民这一事关中国现代化建设根本问题的 重大战略举措。正确认识和把握城镇化发展战略的精神,理清建设和发展小城镇的思路,对小城镇的健 康发展具有重要的现实意义。

  建设和发展小城镇是一项艰巨、复杂的系统工程。如何建设和发展小城镇是十分值得重视和研冗 的问题。所以,要搞好农村小城镇建设必须采取以下措施:

  一、解放思想,树立发展是富民建镇的第一要务

  当前,加快发展小城镇建设必须提高以下几种认识:一是始终坚持发展是富民兴镇的第一要务。二 是不搞争论,大胆改革,大胆实践,锐意进取。三是给农民以国民待遇。四是一切坚持“三个有利于”。

  二、用科学规划作为发展小城镇的奠基工程

  小城镇的发展不能靠搞运动和行政命令,要依靠市场机制的作用,农民进小城镇要靠市场吸引。发 展小城镇,要有合理的布局和分工,重点发展有潜力的县城和县域中基础好、发展潜力大的中心镇。要 按照市场经济的需求,因地制宜,因势利导,立足优势,突出特色,规模适度,注重实效,科学确定小城镇 的经济布局和市场定位,走集约式城镇化道路。一是城镇规划应同本地区经济社会发展战略及长期规 划相街接,以使小城镇成为连接广大小集镇、农村与大中小城市的纽带,形成较强的推动经济发展的聚 集效应和扩散效应。二是,要注重规划的超前性、协调性。三是要加强规划的指导性、可操作性。四是 要体现特色和精品意识。

  三、以合理布局、突出特色为发展小城镇的根本措施

  发展小城镇,首先遇到的是城镇布局问题。一是根据区位优势来布局。如在沿海发达地区,要适应 经济发展较快的要求,完善城镇功能,提高城镇建设水平,更多地吸纳农村人口。在中西部地区,应结合 西部大开发战略,重点支持区位优势和发展潜力比较明显的小城镇加快发展。二是适应产业发展需求 来布局。在一个城镇里,功能区要严格区分,工业区、商业区、住宅区、行政区等要避免混杂。三是依据 历史文化特色布局。小城镇的发展,要根据城镇资源、区位、产业和经济结构特点、历史沿革和发展现 状,立足比较优势,扬长避短,突出特色,在“个性”上下工夫,开发拳头产品,选准项目,培育发展主导产 业,走以市兴镇、产业立镇之路,形成自己的独特优势,走出一条各具特色的发展道路。

  四、加强精神文明建设,把小城镇建设成为培养新型市民的大学校

  社会主义社会是全面发展、全面进步的社会,社会主义现代化事业是物质文明和精神文明协调发展 的伟大事业。物质文明是社会主义现代化的基础,因而经济建设这个中心必须牢牢把握,不可动摇,但 精神文明如果搞不好,物质文明也会受到破坏,实现社会主义现代化就会成为一句空话。我们必须清醒 地认识到,这是我国城市化、现代化的一大难题,是农村城镇化、现代化的最大难题。因此,必须花很大 的气力,像推行联产承包责任制那样,大力加强小城镇的精神文明建设,把小城镇建设成为培养和教育 新型市民的大平台。

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